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의약품·의료기기 품목허가후 비보험 판매 허용 추진정부가 바이오산업 활성화를 위해 대대적인 규제개선 작업에 착수한다. 정부는 17일 박근혜 대통령 주재로 11차 국가과학기술자문회의를 열고 바이오 미래전략 등에 대해 논의했다. 먼저 정부는 바이오산업 활성화 방안을 보고했다. 정부는 신의료기술의 시장 진입을 위해서는 식약처, 보건의료연구원, 심평원 심사 등 2~3년의 기간이 소요된다고 보고 의약품, 의료기기의 식약처 품목 허가 후 곧바로 비보험 판매를 허용하는 방안을 추진하기로 했다. 정부는 허용절차와 기준 등 모호한 규제로 대상질환 확대가 곤란하고 유전자치료 효과가 기대되는 질환도 연구를 포기하는 사례 발생하고 있는 만큼 상 질환 확대를 위해 관련 법령에 허용 절차, 기준 마련 및 허용질환을 선진국 수준으로 확대하는 방안도 제안했다. 정부는 의료기기의 복합, 중복규제 개선을 위해 동일기기에 대해 식약처, 농림부, 미래부, 산업부 등 관계 부처의 개별적 심사로 추가 비용 지출 및 제품 출시가 지연되고 있다며 원스톱 인허가 처리로 사업자가 하나의 기관(주무부처)에서 관련 민원을 모두 처리할 수 있는 방안도 추진한다. 정부는 연구자주도임상 제도 개선을 위해 연구자 주도 임상참여자의 표준치료에 대한 건강보험 급여을 적용하는 방안도 검토하기로 했다. 아울러 정부는 2020 바이오 7대 강국을 달성키 위해 ▲바이오시밀러(Bio-Similiar·복제약)·바이오베터(Bio-Better·개량약) 틈새시장 선점(2016년 세계 1위 목표) ▲줄기세포·유전자 치료제 육성(2020년 줄기세포 세계시장 10% 점유 목표) ▲융합 의료기기 등 ICT융합 신시장 개척(2020년 15조 원 수출 목표) ▲민간 바이오 연구·개발(R&D) 촉진 ▲기초·임상 중개연구 확대 ▲바이오 빅데이터 통합관리의 6대 세부과제도 공개했다. 이에 박 대통령은 "글로벌 미래시장을 선점하기 위한 규제개혁과 기술 사업화 및 신기술, 신산업 창출 전략을 통한 창조경제 견인의 필요하다"며 "바이오, 기후변화대응 전략 등 이날 보고된 사항들에 대해 관련 부처들이 긴밀히 협력해 차질 없이 추진하라"고 당부했다.2014-07-17 15:47:12강신국 -
내년부터 일부 제네릭에 'REMS' 확대…처분 근거 마련REMS(의약품 리스크 완화 전략)가 내년부터 일부 제네릭까지 대상이 확대된다. 식약처는 REMA 미이행 품목에 대해 행정처분 근거도 마련할 예정이다. 17일 식약처 심사업무 설명회에서 순환계약품과 최기환 과장은 이 같이 밝혔다. 식약처는 2011년부터 2013년까지 신약, 희귀의약품 19개를 대상으로 REMS 시범사업을 진행했다. 또 올해에는 허가 신청되는 모든 신약과 희귀의약품, 기업 또는 식약처가 필요하다고 인정하는 품목으로 시범운영 대상을 확대 운영 중이다. 최 과장은 "내년부터 REMS를 의무화하고 대상을 확대할 계획"이라고 말했다. 확대 대상은 현행 신약, 희귀약 뿐 아니라 REMS 실시된 재심사 완료 성분 제네릭까지다. 최 과장은 "REMS 미실시 업체에 대한 처분 근거도 마련해 미실시 품목의 경우 행정처분도 진행할 계획"이라고 덧붙였다.2014-07-17 15:45:32최봉영 -
식약처, 벤처기업 등에 제품화 네비게이터 지원식약처가 벤처기업 등의 개발 활성화를 위해 제품화 네비게이터를 지정·운영할 예정이다. 17일 식약처 심사업무 설명회에서 심사조정과 명경민 과장은 이 같은 계획을 밝혔다. 명 과장은 "벤처기업, 신규 진출 기업 등을 대상으로 제품 개발 중 실시간으로 방향성을 상의할 수 있는 제품화 네비게이터를 내주부터 운영할 계획"이라고 말했다. 제품화 네비게이터를 원하는 업체는 내주부터 홈페이지를 통해 신청을 하면 된다. 우선 선정대상은 개발 진척도가 높은 품목이다. 선정된 업체는 식약처 직원 2명이 개발단계부터 허가까지 심사업무 전반에 걸쳐 상담을 진행하게 된다. 직원 2명이 배정된 것은 한 사람이 부서를 옮겨도 남은 인원이 허가 때까지 밀착 지원을 할 수 있도록 하기 위해서다. 또 혁신형 제약기업의 개발 의약품에 대한 지원도 강화된다. 명 과장은 "효능군별로 매주 1회 품목설명회를 개최해 심사자가 방향성을 제시하도록 할 계획"이라고 말했다. 식약처는 제품화 개발을 위해 ▲복합제, 서방성제제 등 품목군별 특성화지원단 운영 ▲R&D 소통채널 다각화 ▲제품화 상담, 사전검토제도 활성화 등을 제시했다. 명 과장은 "식약처는 규제를 위한 문지기에서 벗어나 개발단계부터 허가, 심사, 제품 판매에 걸쳐 지원을 강화해 나갈 것"이라고 덧붙였다.2014-07-17 15:01:58최봉영 -
식약처, 졸피뎀·프로포폴 허가사항 변경식약처는 졸피뎀과 프로포폴에 대한 허가사항을 변경한다고 17일 밝혔다. 졸피뎀은 용법이 변경된다. 이 성분은 다음날 운전 또는 완전히 각성된 상태에서 이뤄져야 하는 다른 행동에 장애를 일으킬 수 있으므로, 취침 직전에 1회 복용하되 약물 복용 후 기상 전까지 최소 7-8시간의 간격을 두도록 한다는 내용이 기존 용법에 추가된다. 국내 허가된 졸피뎀 성분 약물은 17개가 있다. 또 프로포폴은 이상반응에 약물남용, 청색증, 사망 등이 추가된다. 단, 프포포폴과 이 같은 유해사례 간 인과관계가 입증되지는 않았다. 국내에는 프로포폴 성분 약물이 총 17개가 허가돼 있다.2014-07-17 14:16:50최봉영
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라모세트론 등 4성분, 다른 세로토닌과 병용주의구토억제제 성분인 라모세트론 등을 같은 계열 약물인 세로토닌성 약물과 병용할 때 주의해야 한다. 자율신경 기능장애나 신경근육 등의 세로토닌 증후군 사례가 발생할 수 있기 때문이다. 17일 식약처는 돌라세트론·라모세트론·팔로노세트론·그라니세트론 등 4개 성분에 대한 허가사항 변경을 위한 의견조회를 오는 28일까지 진행한다고 밝혔다. 허가사항 변경은 캐나다 연방보건부 안전성 정보와 국내 자발적 유해사례 검토 결과에 따른 후속 조치다. 우선 신중히 투여해야 할 대상에 선택적 세로토닌 재흡수 억제제(SSRI)와 세로토닌 노르아드레날린 재흡수 억제제(SNRI)를 포함한 세로토닌성 약물을 투여받고 있는 환자가 추가된다. 두 가지 성분을 동시에 병용할 경우 이상반응으로 정신상태 변화, 자율신경기능장애, 신경근육 이상을 포함하는 세토토닌 증후군 사례가 보고된 바 있다. 이에 따라 일반적 주의사항에 이 성분과 다른 세로토닌성 약물 병용치료가 진행될 경우 환자에 적절한 관찰이 권고된다는 내용이 추가기재된다. 국내 허가된 라모세트론 성분 제품은 15개, 그라니세트론 10개, 돌라세트론과 팔로노세트론은 각각 1개가 있다. 또 긴급피임약인 레보노르게스트렐 성분에 대한 허가사항도 변경된다. 임상결과 이 성분은 체중이 75㎏ 이상인 여성에서 피임 효과가 감소되고 80㎏을 초과하는 여성에서는 효과적이지 않았다. 프랑스 국립의약품건강제품안전청의 안전성 정보에 대한 후속조치로 일반적 주의 사항에 추가될 예정이다. 국내에는 레보노르게스트렐 성분 제품이 13개 허가돼 있으며, 변경사항에 의견이 있는 개인이나 단체는 오는 30일까지 의견을 제출하면 된다.2014-07-17 12:14:42최봉영 -
서린바이오-동국대의료원연구소 MOU 체결서린바이오사이언스 생명과학연구소(소장 안종철, 이하 서린바이오)는 동국대학교 의료원 임상정신약물학연구소(소장 정인원, 이하 동국대의료원연구소)와 '치매질환의 조기진단용 제품화와 이를 기반으로 하는 사업화'를 추진하기 위해 전략적 제휴(MOU)를 체결했다고 17일 밝혔다. 이번 MOU를 통해 서린바이오는 자체 개발한 치매진단 키트를 제공하고, 동국대의료원 연구소는 혈액샘플을 제공하여 임상적 유효성 시험과 이와 관련한 사업화를 공동으로 추진할 것이라고 전했다. 서린바이오의 치매진단 키트는 '은나노 DNA 센서를 이용하여 마이크로RNA를 분석하는 기술'로서 올해 5월 관련 특허를 등록했다. 서린바이오는 이를 토대로 마이크로RNA를 바이오마커로 활용, 알츠하이머 질환 조기 진단 키트 제품화 및 분자진단시장 사업영역으로 확장하려는 전략을 갖고 있다. 대부분의 치매 원인을 차지하는 알츠하이머는 조기에 발견, 치료하면 인지기능의 저하를 더 늦출 수 있는 것으로 알려져 있어 치매의 조기 발견과 치료가 중요하다. 따라서 서린바이오가 개발한 알츠하이머 조기 진단 키트가 유용하게 사용될 전망이다.2014-07-17 10:03:14이탁순
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일동제약, 사우디에 항암제 공장건설일동제약은 최근 사우디 제약기업인 SPC(Sudair Pharma Company)와 항암제 공장 건설을 위한 양해각서를 체결했다고 17일 밝혔다. 이번 계약은 보건복지부가 추진 중인 '한국-사우디아라비아 제약단지 조성'의 일환으로 이뤄진 것이다. 이번 MOU는 중동 경제의 중심지인 GCC(Gulf Cooperation Council, 걸프만협력회의) 지역 최초의 세포독성함암제 공장을 턴키(turn-key) 방식을 통해 일동제약의 설계 및 설비 방식으로 세운다는 데 의미가 크다. 또한 공장 구축뿐 아니라 가동에 필요한 기술 및 소프트웨어 이전에 따른 수익 효과 역시 상당하며, 향후 일정 기간 동안의 원료 공급 독점권과 완제품 판매 로열티까지 확보하는 성과를 거뒀다고 회사 측은 전했다. 회사 측에 따르면 2016년 말까지 사우디 수다이르 지역에 세포독성항암제 공장을 완공하고, 향후 설비 운영 및 제품 생산과 관련한 기술과 제반 소프트웨어를 이전하는 한편 관리 교육 등도 실시한다는 계획이다. 대상 품목은 시스플라틴·도세탁셀·카페시타빈(이상 성분명) 등을 비롯한 20여 종의 항암제들이며, 현지 생산 및 유통에 따른 로열티 수수 조건도 차후 협의될 예정이다. 무엇보다 공장 시공과 함께 일동제약은 현지에 해당 품목들에 대한 수출허가등록 절차를 병행 추진, 시장 진출을 더욱 가속화 하고, 의약품 수출 관련 절차 및 규정이 공유되는 바레인·아랍에미리트·오만·카타르·쿠웨이트 등 인근 GCC 시장 확대를 위한 교두보로 활용한다는 전략이다. 실제로, MOU 체결 이후 약 5개 국가와 항암제 설비에 대한 추가 문의 및 협의가 오가고 있는 상황이라고 회사 측은 밝혔다. 중동 시장은 경제 수준이 높고 의료 서비스에 대한 수요가 커 제약산업에 대한 시장 잠재력이 매우 크다고 회사 측은 판단하고, 중동시장 진출에 꾸준히 노력해왔다. 이미 지난 1999년부터 예멘·이란·UAE·파키스탄 등의 국가에 진출해 항생제·고혈압치료제 등을 수출하고 있으며, 수출국과 품목을 지속적으로 늘려나가고 있다. 한편 일동제약은 제약 선진국들의 추세에 맞춰 지난 2010년 국내 최초로 세포독성항암제 전용 분리독립형 생산시설을 완공, 고품질의 항암제를 생산하고 있으며, 해당 설비를 활용해 국내 항암제 수탁시장에서도 높은 경쟁력을 보이고 있다.2014-07-17 09:55:52이탁순 -
대전식약청, 17일 기시법 민원설명회 개최식품의약품안전처(처장 정승) 대전지방청은 오는 17일 대전광역시 서구 소재 대전지방청에서 '의약품 기준 및 시험방법 작성 안내 민원설명회'를 개최한다고 밝혔다. 이번 설명회는 제약기업 품질·허가업무 담당자 등을 대상으로 '의약품 기준 및 시험방법' 작성에 대한 이해도를 높이기 위해 마련됐다. 주요 내용은 ▲기준 및 시험방법 작성요령 설명 ▲심사사례 및 주요 보완사항 안내 등이다. 대전식약청은 "자료 미비로 인한 보완도 줄일 수 있어 처리 기간 단축 등 업무 효율도 올라갈 것"이라고 설명했다.2014-07-17 08:56:40최봉영
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"산지식, 장롱에 묻어두면 낭비죠"식약처 퇴직자 모임 ' 식약동우회'가 16일 창립돼 주목된다. 이날 창립 총회에선 식약처 전신인 식약청장을 지낸 허 근 박사(78)가 만장일치로 초대회장에 추대됐다. 허 회장은 "회원 친목 뿐 아니라 전문적 지식을 바탕으로 국민 식·의약 안전을 위해 노력하겠다"고 말했다. 퇴직자 모임이지만 공직생활의 오랜 경험을 살려 현 식약처 직원들과 교류하며 정책 수립에도 그간 전문성으로 기여하겠다는 목표도 세웠다. 지금까지 식약처 퇴직자들은 친분 위주 소규모 모임을 만들어 산발적으로 활동했지만, 이번 동우회 창립을 계기로 큰 모임체가 될 것으로 보인다. 현재 150여명이 가입의사를 밝혔는 데, 앞으로 회원은 더 늘어 날 것으로 보인다. 초대회장을 맡은 허 근 전 청장은 1999년 김대중 대통령이 발탁, 임명했으며 개청 초기 조직을 안정시키는데 큰 역할을 했다는 평가를 받고 있다. '인자하다'는 이야기가 따라 붙는 허 회장은 평남 안주 출신으로 영남약대에서 30년간 재직하며 암·노화현상·성인병 등의 원인이 되는 활성산소(유해산소) 분야의 선도적 연구 그룹의 일원이었다. 대한약학회 부회장 등 왕성한 학회 활동을 했으며, 대학 은퇴 이후에는 대한약사회 윤리위원장으로 일하기도 했다. 허근 회장과 일문일답으로 만났다. -식약동우회 초대 회장으로 추대되셨다. 소감은. =식약처를 떠난지 10여년이 됐다. 여러 퇴직 직원들과 한데 모일 수 있는 자리가 마련돼 무엇보다 기쁘다. 마치 초등학교 첫 동창회 모임을 하는 것처럼 설렌다. -창립 목적이 무엇인가. =회원 상호 간 친목을 도모하는 것 뿐 아니라 전문적 지식과 풍부한 경험을 바탕으로 국민 식의약 안전생활에 기여하는 것을 비전으로 삼았다. -1998년 식약청이 생겼는데, 동우회 설립이 좀 늦었다. =식약청 시절엔 복지부에 적을 두고 있는 직원들이 많아 복지동우회에 참여하는 일이 많았다. 식약처 퇴직모임에 대한 요구는 있었지만 미약했다. 식약처 승격이 동우회 창립에 가속도를 붙게 한 이유 중 하나다. -준비기간은 얼마나 되나 =2013년 1월부터 10명 가량의 퇴직자가 발족을 준비했다. 그 후 1년 6개월 가량 동안 필요한 사항 등을 점검하고, 사업계획을 세웠다. -앞으로 어떤 역할을 하려 하나 =우선 동우회가 시작되는 단계인 만큼 더 많은 회원을 확보하는 등 안정화 사업을 진행할 예정이다. 현재 150여명이 가입의사를 밝혔는데, 600여명의 퇴직자 전원에게 가입을 권해볼 생각이다. 식의약 인허가 컨설팅 사업이나 계간지를 이용한 광고사업 등도 병행할 생각이다. -식약처 현직과 교류는 어떻게 생각하나. =동우회 활동의 중요한 부분이라 할 수 있다. 식약처 근무 경험을 살려 정책 등을 만들어갈 때 도움을 줄 수 있는 부분이 있다고 본다. 잘하는 부분이 있다면 칭찬하고, 잘못된 부분이 있다면 조언을 해 줄 것이다. -퇴직 공무원을 관피아라고 보는 시각이 있다. 어떤가. =부정적 의미를 내포하고 있는 이른바 '관피아'는 극히 일부분에 불과하다고 생각한다. 목표 지점에 갈 때 길을 아는 사람과 함께 하면 시간과 힘을 아낄 수 있다. 공무원이 퇴직하고 산지식이나 전문지식을 장롱 속에 넣고 있는 것은 낭비다. 소중한 경험들은 적극적으로 활용할 필요가 있다고 본다. -덧붙이고 싶은 말은. =식약동우회는 봉사단체라고 생각한다. 현직에 있을 때 경험을 적극 활용해 궁극적으로 국민 식의약 안전생활에 기여하기 위한 단체다. 회장의 역할은 그런 역할들을 더 잘할 수 있도록 디딤돌이 되는 것이다. 창립 이전까지 구체적인 사업을 진행하지 못했지만, 사단법인 등록하면 본격적으로 활동할 것이다. 지켜봐 달라.2014-07-17 06:14:59최봉영 -
새정치, 영리자법인·부대사업 확대 철회 '정조준'새정치민주연합이 의료영리화 논란의 중심에 있는 의료법인 영리자법인 허용과 부대사업 확대 방안을 정조준하고, 정부안을 철회시키기 위한 본격적인 행보에 나섰다. 새정치민주연합 의료영리화저지특별위원회는 의료민영화 저지·의료공공성 강화를 위한 범국민운동본부, 국회 경제사회정책포럼과 공동으로 오늘(17일) 오전 국회에서 정책세미나를 갖는다. '박근혜 정부의 의료영리화 행정조치의 위법성과 그 영향'이 주제인데, 부제는 '복지부 의료법 시행규칙 개정안과 자법인 가이드라인의 문제점'이다. 지난달 11일 의료법인 부대사업 확대 시행규칙 개정안과 의료법인 자법인을 위한 가이드라인이 발표된 이후 복지부가 공식적으로 참여하는 첫 토론회다. 특위 위원장인 김용익 의원은 토론회 자료집 인사말을 통해 "시행규칙과 가이드라인으로 의료법에 영리자법인 설립을 허용하는 것은 위임입법의 한계를 벗어난 것"이라고 지적했다. 그는 "복지부는 상법상 회사인 영리자법인에 어떤 영향력도 행사할 수 없다. 단지 모법인인 의료법인에 영향력을 행사해 그 자법인을 관리하겠다는 생각이지만 이 또한 실효성을 확보하기 어렵다"고 주장했다. 김 의원은 특히 "지도명령을 따르지 않으면 결국 의료법인 설립허가를 취소해야 하는 데 과연 환자가 입원해 있는 의료법인 허가를 복지부가 취소할 수 있을 지 의문"이라고 강조하기도 했다. 그는 "비영리를 원칙으로 하는 의료법인에 영리자법인을 두도록 허용하는 것은 중대한 변화에 해당한다. 이런 사항을 시행규칙이나 가이드라인으로 추진하는 것 자체가 입법부의 권한을 침해하고 국민을 우롱하는 처사"라며 "복지부의 전향적인 태도변화가 필요한 시점"이라고 주문했다. 안철수 공동대표도 "의료서비스 제공을 목적으로 설립해 영리추구가 어려웠던 의료법인 병원도 영리자법인 설립이 허용돼 각종 수익사업에 뛰어든다면 진료보다는 이윤창출을 위한 수익사업에만 집중해 영리화 현상이 가속화되고 그만큼 환자부담이 늘 수 밖에 없다"고 지적했다. 안 공동대표는 이어 "의료민영화는 필연적으로 국민이 부담해야 할 의료비 상승으로 이어지고 국민의 건강과 안전을 위협할 것"이라면서 "의료의 공공성을 훼손하는 어떤 정책에 대해서도 새정치민주연합은 반대한다"고 강조했다. 그는 그러면서 "(우리는) 의료 공공성을 강화하고 건강보험의 보장성을 높여 국민들의 의료비 부담을 덜어주는 방안을 정책의 최우선으로 삼을 것"이라고 밝혔다. 박영선 원내대표는 "이번 토론회는 의료법이 정한 공익적 취지를 벗어난 시행규칙 강행이 의료제도와 국민의료비 증가에 미칠 영향과 문제점을 공론화하기 위해 마련된 뜻 깊은 자리"라면서 "정부의 잘못된 정책을 바로잡는 계기가 되기를 바란다"고 말했다. 박 원내대표는 특히 "국민과 전문가들이 반대하고 민주적 절차가 무시됐을 뿐 아니라 국민 의료비 증가가 우려되는 의료영리화를 과연 정부가 해야 할 일인 지 묻고 싶다"고 강조했다. 한편 오늘 세미나는 조홍준 울산의대교수(건강과대안 대표)의 사회로 우석균 건강권실현을 위한 보건의료단체연합 정책위원장과 민주사회를위한변호사모임 정소홍 변호사가 주제발표자로 나선다. 이어 곽순헌 복지부 의료기관정책과장, 나영명 전국보건의료산업노조 정책실장, 이향춘 공공운수노조 의료연대본부 서울지역 지부장, 이은경 새로운사회를여는연구원 연구위원 등의 지정토론이 이어진다. 우 정책위원장은 이날 주제발표문을 통해 "이번 부대사업 확대안은 의료관련업을 포함해 대부분의 업종을 포괄적으로 허용하고 있다"면서 "성격상 병원을 의료복합기업으로 변화시키는 것을 의미한다"고 주장했다, 그는 또 "자회사 사업범위도 의약품, 의료기기 사업 등 의료업과 해외환자유치를 내세운 호텔업 등 다양한 업종을 포함하고 있어서 병원의 심각한 영리화를 초래할 것이다. 사실상의 영리병원 허용"이라고 강조했다. 우 정책위원장은 특히 1980년대 미국의 사례를 통해 비영리병원 영리자회사가 의료비증가, 병원 대도시집중으로 인한 지역간 격차 심화, 의료시설 과잉투자로 인한 과잉진료, 가난한 환자의 의료접근성 저하 등을 일으켰다는 점을 환기시켰다. 결론적으로 그는 영리자회사 허용이 한국의 의료제도와 건강보험제도의 위기를 초래할 것이라고 주장했다. 정 공공의료팀장은 "이번 시행규칙 개정안은 의료법이 정하는 위임입법의 범위를 넘은 내용이 너무 많다. 건물임대업, 체육관련시설, 의료관광업 등도 모두 구체적 위임입법 범위를 넘어 선다"며, "철회되는 게 맞다"고 지적했다. 자법인 가이드라인에 대해서는 ▲ 국민 건강보호라는 공익보다 영리추구를 우선할 수 없다는 헌법 제36조 제3항, 의료법 및 헌법재판소 결정의 취지 ▲의료법인의 설립 목적(의료업을 목적으로 설립된 법인) 및 법적 성격(비영리 재단법인) ▲의료법인의 영리 추구 사업을 금지한 의료법 시행령에 정면으로 위배된다고 주장했다.2014-07-17 06:14:54최은택
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