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대형병원 방사선 안전관리 부실...줄줄이 행정처분대형병원이 방사선 안전관리를 제대로 하지 않아 과태료를 부과 받은 것으로 나타났다.3일 새정치민주연합 최원식 의원이 원자력안전위원회로부터 제출받은 '주요 대형병원과 대학의 원자력안전법 위반 행정처분 현황(2012~2015.8)'에 따르면 유명 병원과 대학 등 13곳이 행정처분을 받았다.세부내용을 보면, 삼성서울병원은 방사선 관리구역 운영관리 부적합, 서울아산병원은 신규방사선 작업 종사자 건강진단 시기 부적합 등으로 2012년 4월 각각 300만원의 과태료를 물었다.또 분당서울대병원은 방사성물질 오염상황 측정미흡으로 50만원, 이대목동병원은 개봉선원사용시설 표면오염도측정 누락 등으로 각각 50만원과 250만원의 과태료를 부과받았다.길병원과 부산대병원, 국군수도병원, 서울의료원 등도 치료병실 방사능 요염관리 위반으로 각각 100만원에서 최대 400만원까지 과태료를 물었다.대학이 받은 과태료는 서울대 300만원, 한양대 200만원, 이대 250만원, 숙대 150만원 등이다.최 의원은 "방사선 안전 사각지대를 없애기 위해서는 이용기관이 법이 정한 안전규칙을 철저히 지키면서 동시에 원자력안전위원회에 특별사법경찰권을 보장해 법을 위반하는 행위를 상시적으로 철저히 조사해야 한다"고 지적했다.2015-09-03 12:14:50최은택 -
"건보 부과체계·메르스·부당청구"…국감증인 채택송재훈 삼성서울병원장 등 보건의약계 관계자와 전문가 등이 국정감사 증인으로 국회에 호출된다.이슈는 건강보험 부과체계, 백수오 사태, 메르스, 건강보험 부당청구, 건강기능식품산업 등이다. 서울의대 김윤 교수 등 5명은 참고인으로 채택됐다.국회 보건복지위원회는 2일 전체회의를 열고 이 같이 일반증인 16명과 참고인 5명을 확정했다. 증인신문은 9월 11일과 14일, 21일에 열린다.먼저 건강보험 부과체계 관련해서는 연세대 정형선 교수, 건강복지정책연구원 이규식 원장, 민주노총 김태현 정책연구원장 등이 증인으로 채택됐다.또 백수오 사태 관련해서는 내추럴엔도텍 김재수 대표, 농촌진흥청 이양호 청장 등이 출석한다. 건강기능식품 관련 증인은 건강기능식품협회 양주환 회장이다.메르스와 관련해서는 삼성서울병원 송재훈 병원장, 삼성공익재단 윤순봉 대표이사, 삼성서울병원 감염관리실 류재금 파트장, 고대구로병원 김우주 교수 등이 증인으로 채택됐다.고려수재활병원 의사인 김문경 씨는 건강보험 부당청구와 병원 내 성희롱 등 열악한 노동환경과 관련해 각각 증언한다.이밖에 중앙입양원 신언항 원장은 입양정보 공개청구와 관련해서, 한국사회복지사협회 류시문 회장은 전산비리 사건과 정치적 중립방안 등에 대해서 증인신문 받는다.한편 참고인은 메르스 관련 서울의대 김윤 교수, 건강기능식품산업 문제점 함병익 피부과 의사인 여에스더, 해외 입양인들의 친가족 찾기 어려움과 개선책 등 관련 입양인단체 정제인 대표, 하조대 장애인 수련시설 건립과 님비현상 관련 양양군 김진하 군수, 부모협동어린이집 사회적협동조합 전환 관련 부모협동 어린이집 운영위원인 백대종 씨 등이다.2015-09-02 12:25:12최은택
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콘택트렌즈 주요 부작용 질환 5년새 77만건 늘어콘택트렌즈 주요 부작용인 각막결막염 등이 최근 5년동안 18.4% 증가해 약 497만 건 발병한 것으로 나타났다.2일 국회 새정치민주연합 양승조 의원(천안갑, 보건복지위원)이 건강보험심사평가원(이하 심평원)으로부터 제출받은 자료에 따르면, 지난 2014년 콘택트렌즈 주요 부작용 3개 질환(각막결막염, 아토피결막염, 건성안)의 총 발병건수는 496만6163건이었다.2010년 419만5178건과 비교해 18.4% 늘어난 수치다. 같은 기간 질병별로는 각막결막염 49.3%, 아토피결막염 9.3%, 건성안 15.7% 등으로 증가율을 나타냈다.성별로는 여성이 남성에 비해 각막결막염 1.8배, 아토피결막염 1.6배, 건성안 2.2배 더 높았다. 발병 건수가 가장 크게 늘어난 각막결막염의 경우 여성 발병건수가 54.7%나 급증했다.또 콘텍트렌즈 장기 사용 시 가장 빈번히 발생할 수 있는 건성안의 경우, 렌즈보다는 안경을 주로 착용하는 10세 미만은 남녀발병률이 비슷한 수준을 보였다.반면 본격적으로 렌즈를 사용하게 되는 10~19세 청소년 시기부터는 남녀발생비율이 2.4배(5년 통합)로 격차가 나타나기 시작했다.실제 2014년 기준 10세 미만 안구 건성안 남녀발생건수는 각각 남성 1만1890건, 여성 1만991건(여)으로 별 차이가 없었지만, 10~19세부터는 남성 3만805건, 여성 7만5063건으로 현격한 차이를 보였다.또 본격적으로 미용에 관심을 갖게 되는 20~29세 연령대는 남성 8만7294건, 여성 21만2144건으로 2.4배 이상 격차가 더 벌어졌다.양 의원은 "세 질병 모두 여성의 발병률이 남성보다 1.5~2배 이상 높은 이유는 여성이 눈 화장을 하고 콘택트렌즈를 주로 사용하기 때문이라고 볼 수 있다"며 "콘택트렌즈로 인한 또다른 질병 발생 현황이나 관련 규제를 점검할 필요가 있다"고 지적했다.2015-09-02 10:55:19최은택
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감기 진료비 5년간 20조원…연평균 3조원 급여로 지출최근 5년간 지출된 감기 진료비가 20조원에 달하는 것으로 나타났다. 건강보험 부담금은 연평균 3조원이나 됐다.2일 국회 보건복지위원회 소속 새정치민주연합 인재근 의원은 건강보험공단으로부터 제출받은 자료를 분석한 결과 이 같이 집계됐다고 밝혔다.분석결과에 따르면 최근 5년간 감기 질환 진료비는 20조원을 넘는 것으로 나타났다. 이중 급여비용은 약 15조 원으로 연평균 약 3조 원의 건강보험 재정이 소요됐다.지난해 감기질환 진료비는 4조5183억 원이었다. 5년 전인 2010년 3조8447억 원에 비해 6735억 원(17.5%)이 늘어난 액수다. 같은 기간 급여비는 2조8074억 원에서 3조3311억원으로 5200억 원(18.7%) 가량 증가했다.유병율은 2010년 58.5%에서 2014년도 59.2%로 소폭 늘었다. 국민 10명 중 6명 꼴로 감기진료를 받은 셈이다.국민 1인당 연간 진료비 평균은 2010년 13만4356원에서 2014년 15만1677원으로 1만7321원(12.8%) 증가했다.최근 5년간 연평균 유병율을 연령대별로 살펴보면, 9세 이하 아동이 92.4%로 가장 높았다.이어 10대 66.5%, 70대 60.9%, 60대 58.4% 순으로 뒤를 이었다. 가장 적은 비율을 보인 연령층은 20대로 48.1%가 감기로 진료받았다.연령대별 1인당 평균진료비는 9세 이하(약 36만원), 80세 이상(약 33만원) 등이 30만원을 넘겼고, 70대(약 17만원), 60대(약 12만원) 등이 10만원 이상으로 나타났다. 나머지 연령대는 10만 원 이하였다.80대 이상은 유병율이 51.0%로 감기질환 평균 유병율인 57.9%를 다소 밑돌았다. 평균 유병율 보다 높은 70대(60.9%) 연령층 보다 오히려 낮은 비율을 보였는데, 1인당 진료비는 약 33만원으로 9세 이하(약 36만원) 아동 다음으로 많았다.인 의원은 또 소득수준이 높으면 감기질환 진료를 더 많이 받는 경향이 있는 것으로 확인됐다고 밝혔다. 실제 최근 5년간 소득분위별 연평균 유병율을 살펴본 결과, 소득수준이 낮은 1분위에서 5분위까지의 유병율은 60.1% 미만으로 평균치를 밑돌았지만, 소득수준이 높은 6분위부터는 60.1%를 초과하는 것으로 나타났다.인 의원은 "곧 환절기가 찾아오는 만큼 감기질환 예방에 더욱 만전을 기해야 한다"며 "특히 다른 연령층에 비해 상대적으로 취약한 고령의 어르신과 어린이들을 위해 국가 차원의 예방대책을 정비해야 할 것"이라고 지적했다.2015-09-02 10:42:34최은택 -
야당 "메르스 교훈 잊은 졸속 개편안 전면 재검토를"야당 국회의원들이 정부의 방역체계 개편방안을 정면 비판하고 나섰다. 국민과 국회 뜻을 무시했고, 메르스 사태의 교훈을 잊은 '조직이기주의와 복지부동'을 드러낸 졸렬한 개편안이라고 비난하기도 했다.국회 보건복지위원회 소속 새정치민주연합 국회의원들은 1일 논평을 통해 이 같이 밝혔다.이들 의원은 "국회 특위는 물론 관련 의료단체와 전문가단체들까지 이구동성으로 감염병 대응체계를 제대로 갖추기 위해서는 무엇보다 질병관리본부를 독립된 조직으로 개편하는 게 바람직하다고 의견을 제시했다"고 말했다.이들 의원은 "그럼에도 불구하고 이번 개편안은 본부장을 실장급 대신 차관급으로 올리고, 인사와 예산권한을 확대하는 수준에 머무르는 것으로 돼 있다"고 지적했다.이들 의원은 "질병관리본부를 독립관청인 질병관리청으로 격상해 책임지고 대응할 수 있도록 해야 한다는 게 그동안 관련 상임위는 물론 국회 특위 논의과정에서도 여야 간 합의가 이뤄진 사항"이라고 주장했다.특히 국회 메르스 특위는 여야 합의로 채택한 보고서를 통해서 "질병관리본부를 독립적인 보건담당부처인 질병관리청으로 격상하는 방안, 보건복지부에 보건차관, 복지차관 등 복수 차관제를 도입하는 방안을 검토해야 한다"고 권고했다고 강조했다.이들 의원은 따라서 "정부가 발표한 개편안은 복수차관제와 질병관리청의 설치를 거부한 것이다. 정부와 여당이 감염병 예방의 국가적 역량을 강화하려는 요구에 관료조직의 기득권만을 유지하려는 방안으로 답한 것"이라고 비난했다.이어 "이 방안은 조직 축소를 꺼리는 복지부의 조직 이기주의와 관료주의적인 발상에 불과하며, 메르스에 가장 큰 책임일 져야할 주무부처가 엄청난 국가적 재난을 야기한 데 대한 반성은커녕 '자기조직 챙기기'와 '고위직 자리 늘리기'로 활용하려 하고 있다는 점에서 비난을 면키 어려운 것"이라고 주장했다.이들 의원은 또 "이번 개편안에는 메르스 사태의 가장 큰 교훈이라 할 수 있는 방역체계와 관련한 공공의료 기반 확충과 관련된 어떠한 대책도 포함돼 있지 않다는 점에서 비난받아 마땅하다"고 지적했다.그러면서 "개편안은 우리 당이 주장하고 국민적 지지를 받는 감염병 연구병원 1개소와 권역별 감염병전문병원 3개소를 신설하자는 '3+1 공공병원' 설치 방안을 정면으로 거부한 것"이라고 진단했다.이들 의원은 이어 "취약한 공공의료 체계로 인해 수많은 환자를 발생시키고, 제대로 된 치료는 물론 격리조치마저 취하지 못한 채 속수무책으로 방관했던 정부가 후속대책을 마련하면서도 끝내 감염병전문병원 등 공공의료 확충을 포함시키지 않은 것은 이 정부가 공공의료 강화에 아무런 관심이 없음을 스스로 인정한 것"이라고 주장했다.또 "진주의료원 폐업과 같은 공공의료 포기정책으로 결국 메르스와 같은 국가적 재난에 제대로 대응하지 못한 정부가 이번 사태로 아무런 교훈도 얻지 못한 채 또다시 잘못을 반복하고 있다는 점에서 안타까움을 넘어 분노를 느낀다"고 했다.이들 의원은 결론적으로 "국회와 국민의 뜻에 반하는 메르스 후속대책에 대해 우리 당은 분명한 반대 입장을 표명한다. 정부는 지금이라도 정부조직 개편을 포함한 감염병 대응체계 개편안을 전면 재검토하고, 여야가 합의한 국회 특위 논의 결과와 전문가들의 정책제안을 적극 수용할 것을 강력히 촉구한다"고 밝혔다.한편 이 성명은 보건복지위에 속한 새정치민주연합 김성주, 김용익, 남인순, 양승조, 이목희, 인재근, 최동익 등 국회의원 7명이 공동 발표했다.2015-09-02 06:14:56최은택 -
한국, 결핵 발생률 등 'OECD 지표 3관왕' 오명정부가 결핵 예방사업에 매녀 막대한 예산을 투입하고 있지만 여전히 OECD 국가 중 결핵발생률, 유병률, 사망률 모두 1위를 차지하고 있는 것으로 나타났다.국회는 극복해야 할 '결핵지표 3관왕'이라고 지칭하면서 범정부 차원의 노력이 절실하다고 지적했다.1일 국회 보건복지위원회 소속 장정은 의원에 따르면 2013년 OECD 37개 국가를 대상으로 결핵 발생률, 유병률, 사망률을 비교한 결과, 한국은 인구 10만 명 당 발생률 97명, 유병률 143명, 사망률 5.2명으로 각각 1위를 기록했다.발생률의 경우 가장 낮은 미국(발생률 3.3명)에 비해 29.4배, 유병률은 가장 낮은 아이슬란드(유병률 3.8명) 보다 37.6배 각각 더 높았다.사망률도 가장 낮은 국가인 노르웨이(사망률 0.09명)와 비교해 57.8배나 차이가 났다.연령대별 결핵 사망자는 2013년의 경우 60대 이상이 전체 사망자의 82.7%를 차지했다. 2010년 78.0%에서 2013년 82.7%로 더 높아지는 추세다.장 의원은 "후진국 질병인 '결핵발병국 1위'라는 오명을 벗어나기 위해서는 범정부의 차원의 다양한 노력이 필요하다"고 지적했다.그러면서 "범정부적인 차원에서 맞춤형 교육을 강화하고, 특히 60세 이상 인구를 대상으로 결핵 예방·관리 교육과 접종을 더욱 강화해야 한다"고 주문했다.2015-09-01 17:06:32최은택
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"Z코드가 정신질환 낙인 지워준다"...환자 89% 급증정부는 약물처방을 하지 않은 정신과 외래 상담에 적용한 상병 청구코드를 F코드에서 Z코드로 2012년 변경했다. Z코드는 상세불명의 상담을 의미하며, 보건일반상담으로 급여비 청구가 이뤄진다정신과 진료환자의 사회적 낙인을 해소하기 위해 Z코드가 도입되면서 이 코드로 청구된 환자 수가 급격히 증가하고 있는 것으로 나타났다.국회 보건복지위원회 소속 새누리당 박윤옥 의원이 건강보험심사평가원으로부터 제출받은 자료에 따르면 2010년 4만4219명이었던 Z코드 환자가 2014년도에는 8만3609명으로 늘었다. 최근 5년간 89% 증가한 셈이다.성별로는 남성보다 여성의 수가 더 많았다. 지난해의 경우 여성환자가 4만9273명으로 58.9%를 차지했다.연령별로는 30대가 1만3532명(16.1%)으로 가장 많았고, 20대 1만2260명(14.6%), 40대 1만2002명(14.3%), 50대 1만1736명(14%). 10대 7967명(9.5%) 순으로 뒤를 이었다.박 의원은 "Z코드는 상담을 받고 싶어도 정신적 질환이라는 낙인 때문에 병원에 가지 못하는 사람들을 위해 도입됐다"며 "정신과 진료에 대한 사회적 편견을 해결할 수 있는 Z코드 사용을 더욱 활성화해 국민들이 보다 마음 편히 상담 받고 정신건강을 지킬 수 있도록 홍보와 제도개선이 필요하다"고 말했다.2015-09-01 16:55:20최은택
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질본 처 승격…300병상 이상 병원 음압병상 의무설치정부가 신종 감염병에 대응하기 위해 상급종합병원과 300병상 이상 종합병원에 일정 수 이상의 음압격리병상을 설치하도록 의무화하기로 했다.또 질병관리본부의 위상과 전문성을 강화하기 위해 본부장을 1급에서 차관급으로 격상하기로 했다.새누리당 김정훈 정책위 의장은 1일 국정감사 대책회의에서 이 같이 '국가 방역체계 개선방안 관련 당정협의' 결과를 소개했다.김 의장은 "오전 당정협의에서 메르스 등 신종감염병 대응을 위한 국가 방역체계 개편방안을 논의했다. 이 자리에서 당정은 제2의 메르스 사태를 막기 위해 유입차단, 현장대응, 확산방지, 의료환경 개선에 중점을 두고 개선안을 마련했다"고 밝혔다.김 의장에 따르면 우선 신종감염병 위기 보고서를 정부, 의료계 등에게 매일 배포하고 질병관리본부에 국제협력 전담부서를 신설하기로 했다. 또 출입구 검역강화를 통해 신종감염병의 국내유입을 사전에 차단하는 종합시스템을 구축하기로 방침을 세웠다.만일 감염병이 유입되면 초기에 즉각 현장대응할 수 있도록 질병관리본부장 직속으로 24시간 긴급상황실을 가동하기로 했다. 역학조사관은 올해부터 매년 20명 이상 선발하는 등 우수인력을 확보하고 장기근무를 유도하기 위해 방역직을 신설하기로 했다.이와 함께 유행확산 때 확산방지를 위해 감염병예방법을 개정해서 중앙과 17개 시도별로 접촉자 임시격리시설을 의무지정해 신종감염병 발생 즉시 활용하고, 국가지정 입원치료 격리병상을 운영하는 의료기관 117개와 권역 및 지역 응급의료센터 114개에 1인 음압병실 261개를 확충하기로 했다.또 상급종합병원 43개소와 300병상 이상 종합병원에 일정 수의 음압격리병실을 의무화하기로 했다. 여기다 최소 200병상 이상 전문치료시설를 확보하기 위해 중앙 및 권역별 전문병원을 지정하고, 국립중앙의료원을 중앙감염전문병원으로 지정해 별도 전문센터를 설립하기로 했다.아울러 방역 특수성을 감안해 컨트롤타워를 질병관리본부장이 수행하도록 하고, 질병관리본부의 위상과 전문성 강화를 위해서 질병관리본부장을 1급에서 차관급으로 격상하기로 했다.총리실 산하의 감염병체계점검위원회를 상설화하자는 의견과 질병관리본부를 청으로 분리해야 된다는 의견도 제시돼 추후 당정이 계속 논의하기로 했다.김 의장은 "당정은 이번 대책이 신속하게 현장에서 작동할 수 있도록 정부조직법과 감염병 예방 및 관리에 관한 법률 개정, 필요한 예산이 정기국회에 반영될 수 있도록 협력을 강화하기로 했다"면서 "개정안 통과에 당의 적극적인 역할이 필요하고 관련 상임위에서는 야당의 협조를 이끌어 주면 감사하겠다"고 말했다.2015-09-01 14:31:23최은택
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병의원 비급여 진료비용 고지방법·분류 표준화 추진의료기관이 비급여 진료비용을 고지하는 방법과 분류방법을 표준화하는 고시 제정이 추진된다.보건복지부(장관 정진엽)는 이 같은 내용의 고시 제정안을 1일부터 21일까지 행정예고 한다고 밝혔다.이번 행정예고안은 지난 5월 29일 개정 공포된 의료법 시행규칙에서 위임한 비급여 진료비용 등의 고지 방법의 세부적인 사항이 담겨 있다.복지부는 그 동안 의료기관이 통일된 고지방법을 준수하고 국민들이 보다 쉽게 비급여 진료비용을 이해할 수 있도록 종합병원급 이상에는 가이드라인을 배포했었다.이번 고시는 기존 가이드라인에 대한 법적 근거를 마련한 것으로 모든 의료기관에 적용될 수 있도록 의료기관의 고지 방법을 표준화하고, 국민의 알 권리를 보장한 것이다.개정안을 보면, 먼저 비급여 대상에 해당하는 비용을 행위료(시술료, 검사료 등), 치료재료대, 약제비, 제증명수수료, 선택진료료 등 5대 분야로 분류해 표준화하고, 용어·코드 등 표시방법을 통일하도록 했다.또 의료기관 내 고지는 책자, 메뉴판, 벽보 등의 매체를 활용하고, 안내데스크나 접수창구 등에 비치해 환자들이 쉽게 열람할 수 있도록 했다.여기다 인터넷 홈페이지를 운영하는 의료기관의 경우 홈페이지 초기화면의 찾기 쉬운 곳에 배너를 위치시켜 검색 기능을 제공하도록 했다.의료기관의 비급여 진료비용 적정수준 유도를 위해 의료기관에서 고지한 비급여 항목 중 특정 항목에 대해 가격을 공개할 수 있는 근거도 마련했다.2015-09-01 12:14:52최은택 -
우울증 앓는 '베이비부머' 세대...50대 환자 최다우울증 환자 5명 중 1명은 50대 연령층인 것으로 나타났다. 조기퇴직 등으로 인한 경제적 고통과 정서적 고립감이 심화되면서 베이비부머 세대가 우울증을 앓는 세대가 됐다는 지적이다.1일 국회 보건복지위원회 소속 새정치민주연합 이목희 의원(서울금천)이 건강보험심사평가원으로부터 받은 자료에 따르면 전체 우울증 환자 수는 2010년 53만5828명에서 2014년 61만429명으로 13.9% 증가했다.지난해 기준 우울증 환자 5명 중 1명은 베이비부머 세대(50~59세)로 연령대별 점유율이 가장 높았다.실제 지난해 50대 환자 수는 12만3340명으로 전체 환자의 20.2%를 차지했다. 이어 60대(10만9079명/17.9%), 70대(10만7272명/17.6%) 순으로 뒤를 이었다. 우울증 환자 절반 이상이(56%) 50~70대인 셈이다.50대 우울증 환자 중에서는 여성 환자가 2010년 7만6269명에서 2014년 8만7238명으로 14.4% 증가한 반면, 남성환자는 같은 기간 3만357명에서 3만6102명으로 18.9% 증가했다.여성에 비해 남성 증가세가 뚜렷한 원인 중 하나는 직장에서 퇴직 연령이 낮아져 조기 퇴사자가 늘어나면서 경제적 고통이 가중되기 때문으로 보인다고 이 의원은 설명했다.요양급여비용과 보험자본인부담금도 50대 남성은 2010년 대비 32.2%, 50대 여성은 14.3% 증가해 여성에 비해 남성의 증가폭이 2배 더 많았다.이 의원은 "대한민국 발전의 주역인 베이비부머 세대가 젊어서는 가족과 나라를 위해 일만하고, 중년의 나이가 되어서는 조기은퇴, 부모봉양과 자식교육 등에 대한 고민과 걱정으로 인해 심각한 우울증에 빠져있다"고 지적했다.그러면서 "우울증은 숨기고 부끄러워할 것이 아닌 조기에 치료만 잘 받으면 간단히 치료될 수 있는 하나의 질환으로 인식 전환이 필요하다. 보건당국은 이를 위한 홍보와 해결책 마련을 위해 노력해야 한다"고 주문했다.이 의원은 "궁극적으로는 정부가 불안한 노동환경과 급격히 변하고 있는 우리 사회에 대한 스트레스로 하루하루 고통 속에 살고 있는 베이비부머 세대의 고용안정과 양질의 일자리 창출을 위해 더욱 힘써야 한다"고 강조했다.2015-09-01 11:00:45최은택
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