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식약청-지방청, 소포장 의무 생산 '엇박자'이달 말까지 지난해 분량의 소포장 생산을 마무리해야 하는 가운데 소포장 생산 방법에서 식약청과 지방청에서 일관성 없는 목소리가 나와 제약업계의 혼란이 예상된다. 26일 관련 업계에 따르면 제약사들은 오는 6월말까지 지난 2006년 10월부터 지난해 말까지 생산량의 10%에 해당하는 소포장 생산을 완료해야 한다. 이에 식약청은 각 업체들에 협조 공문을 발송하고 소포장 생산 완료에 차질이 없도록 독려하고 있는데 생산 방법에서 각각 다른 기준을 제시하고 있는 것. 최근 대전청이 모 제약사에 발송한 공문에 따르면 소포장 공급이행방법 중 예시로 '소량포장단위 10% 공급부족 품목 중 한 번도 출고된 적이 없이 포장단위만 다르게 보관소에 보관중인 제품을 가지고 소량포장단위를 10% 이상 공급'이라고 명시했다. 즉 반품된 품목이 아닌 생산 후 창고에만 보관하는 경우 기존 포장을 뜯어서 소포장 용기에 다시 포장해도 된다는 의미다. 대전청 관계자는 "소포장 생산에 어려움을 겪고 있는 제약업계의 편의를 위해 재포장도 가능토록 했다"며 "본청과도 이미 협의가 된 것으로 알고 있다"고 설명했다. 하지만 문제는 본청 및 다른 지방청뿐만 아니라 대전청 관할 업체가 아닌 다른 제약사는 재포장에 대해 인지하지 못하고 있다는 점이다. 가장 많은 제약사를 대상으로 관할하는 경인청 관계자는 "재포장과 관련된 사항은 논의된 적이 없다"고 일축했다. 특히 이는 의약품 품질과가 마련한 새 GMP 기준에도 위배되는 사항이기 때문에 향후 논란도 예상된다. GMP 기준에 따르면 '일차 포장은 재포장을 할 수 없다'고 못 박았다. PTP 포장과 같은 경우는 재포장을 해도 무관하지만 일단 생산된 의약품이 공기에 오염될 우려가 있는 병 포장을 뜯어서 다시 포장하는 것은 불허한다는 의미다. 이와 관련 식약청 의약품품질과 관계자는 "상식적으로 의약품이 공기에 노출될 우려가 있는 경우는 재포장을 해서는 안되며 이는 GMP 규정에도 반영돼 있다"면서 "재포장과 관련해 지방청과 논의된 적은 없다"고 말했다. 결국 대전청에서는 제약업계의 편의를 위해 재포장을 허용하는 쪽으로 방향을 잡고 관할 업체에 통보했지만 이는 규정에 어긋나는 사항이기 때문에 향후 논란이 불가피할 것으로 보인다. 설사 재포장을 허용한다 치더라도 이는 현재로서는 대전청 관할 업체에만 해당되기 때문에 업체간에 형평성에 어긋날 수도 있다는 지적이다. 실제로 재포장과 관련된 소식을 들은 한 제약사 관계자는 관할 지방청에 재포장 허용 여부를 확인하기 위해 동분서주하는 모습을 연출하기도 했다. 소포장 생산 의무화 마감 시점이 다가옴에 따라 소포장 생산이 불가능한 제품은 허가 취하로 가닥을 잡고 있었는데 만약 재포장이 가능하다면 회사로서는 적잖은 도움이 되기 때문이다. 소포장 생산을 완료하지 못할 경우 해당 품목의 허가를 자진취하하지 않는다면 해당 품목에 대한 제조업무 정지 3개월의 행정처분이 내려진다. 이 관계자는 "재포장이 허용된다면 이에 혜택을 받을 업체들이 적지 않을 것"이라며 "현재로서는 관할 지방청에서 재포장에 대해 모르고 있어서 사실 확인을 요청한 상태다"고 피력했다.2008-06-28 07:52:58천승현 -
식약청, '대국·대과' 조직개편 급물살식품의약품안전청이 소규모 과를 통폐합하는 내용을 골자로 한 대국대과 체제의 조직개편을 본격적으로 논의 중이다. 이에 따라 의약품안전국 및 의약품평가부는 큰 폭의 조직개편이 불가피할 전망이다. 26일 식약청 관계자에 따르면 식약청은 대국대과체제의 조직개편을 추진하기 위해 각 국별로 1~2명을 차출, 비상설 TF팀을 구성키로 했다. TF팀은 각 국의 현황 및 실태를 반영, 대국대과 조직개편에 대한 효율성 등에 대해 적극 검토하고 청 차원의 대국대과 조직개편을 주도하는 역할을 맡을 예정이다. 새 정부가 야심차게 추진 중인 대국대과 체제는 기존조직의 골격은 유지하되 행정의 효율성과 생산성을 제고하기 위해 국·과를 대국·대과로 그룹화하는 것이다. 또한 과별로 최소 인력을 15~20명 이상으로 두는 것을 원칙으로 하고 있다. 식약청은 현재 과별 정원을 10~15명 이상으로 하는 대국대과 체제를 검토중인 것으로 전해졌다. 이 경우 적은 인력을 보유하고 있는 과는 통폐합이 불가피하게 된다. 특히 대부분 10명 이내의 인력으로 구성된 의약품평가부는 유사한 기능을 갖고 있는 과간의 통폐합이 이뤄지게 된다. 이 경우 일부 과장급 인사들은 팀장급 서기관으로 이동하는 등 후속 인사발령도 잇따를 것으로 예상된다. 대국대과체제로의 조직개편을 계기로 의약품안전국이 업무 효율성을 위해 전면 개편될 가능성도 배제할 수 없다. 최근 허가심사의 신속화를 위해 구성한 허가심사TF팀이 업무 효율성 및 민원인의 높은 호응도에 정식직제가 추진되는 것처럼 중복되는 업무를 최소화시키고 신속한 업무 처리를 위해 조직을 전면 재설계할 필요가 있다는 목소리가 청내에서 제기되고 있기 때문이다. 일단 조직개편을 위한 TF팀의 구성으로 식약청의 조직개편이 급물살을 탈 것으로 예상되지만 시행까지는 다소 시간이 소요될 것으로 예상된다. 조직개편 방침을 확정하더라도 행정안전부와 최종 협의 과정을 거쳐야 하며 식약청 직제 시행규칙을 개정해야 하는 등 절차를 거쳐야 하기 때문. 뿐만 아니라 현재 논의중인 지방청 해체 문제도 떼어놓을 수 없기 때문에 조직개편 논의 과정에서 혼란 및 진통도 예상된다. 식약청 관계자는 “현재로서는 조직개편이 어떻게 진행된다고 단정할 수 없는 상황이다”면서 “큰 틀에서 볼 때 조직이 효율적으로 운영되는 방안으로 추진될 것으로 보인다”고 말했다.2008-06-27 12:12:15천승현 -
UCB 전간약 '빔팻' 유럽 승인 청신호유럽 의약품청은 UCB의 새로운 전간약 ‘빔팻(Vimpat)’에 대한 승인을 권고했다고 26일 말했다. 빔팻의 성분은 라코사마이드(lacosamide). 경구형 정제, 시럽과 정맥주사 제형 모두에 대해 이번 승인 권고가 이뤄졌다. 통상 유럽 의약품청의 승인 권고가 있은 후 2-3개월 후엔 유럽연합에 의한 승인이 이뤄진다. UCB는 하지 불안 증후군 치료제인 ‘뉴프로(Neupro)’에 대한 EU의 승인 권고와 크론씨 병 치료제인 ‘심지아(Cimzia)’에 대한 미국 승인을 예상보다 빨리 얻은 바 있다. UCB 관계자는 이번 조치는 특허권 상실로 인한 매출 감소를 보상할 수 있는 중요한 계기가 될 것이라고 내다봤다. 빔팻은 현재 미국 FDA에서도 검토가 진행중이다.2008-06-27 07:02:10이영아
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안전성 확립 의료기기, 허가절차 간소화안전성이 확립된 의료기기에 대해 허가 절차가 간소화되는 의료기기 인정규격 제도가 도입된다. 식품의약품안전청은 이 같은 내용을 골자로 한 ‘의료기기허가등에관한규정’ 개정안을 입안예고했다고 25일 밝혔다. 안전과 무관한 관행적, 절차적 규제를 합리화하기 위해 인정규격 제도를 도입하고 시험용 의료기기 수입절차를 간소화한 것. 인정규격 제도는 인체에 미치는 잠재적 위험성이 경미한 2등급 의료기기 중 구조 및 성능규격이 정형화된 제품에 한해 적용된다. 품목허가를 신청하는 민원인이 인정규격을 적합함을 증명하는 시험검사성적서를 제출할 경우 기술문서에 관한 자료 제출이 면제돼 민원처리기간이 65일에서 10일로 단축된다. 보청기 등이 인정규격 대상으로 논의중이며 식약청장은 ‘인정규격 대상 의료기기’와 그에 해당하는 ‘인정규격’을 선정, 홈페이지 등에 공고할 예정이다. 아울러 시험용 의료기기에 발급에 소요되는 민원처리기간도 단축된다. 기존에는 품목허가용 시험검사를 위해 시험용 의료기기를 수입할 경우 시험검사기관, 지방식약청, 한국의료기기산업협회 등 표준통관에정보고서 발급기관 3개 기관을 방문해야 했다. 이에 식약청은 지방청이 담당하는 시험용 의료기기 확인 업무를 시험검사기관으로 이관, 시험용 의료기기 수입절차가 3단계에서 2단계로 간소화할 예정이기 때문에 7일 정도 소요됐던 민원처리기간이 줄어들 전망이다. 식약청은 “이번 조치로 민원처리기간 단축, 인건비 절감 등의 효과를 가져올 것으로 예상된다”고 말했다.2008-06-26 12:27:34천승현
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공원 내 약국, 동종시설 거리제한 폐지된다오는 9월22일부터 각급 공원 자연환경지구 내 약국 개설 시 동종시설 거리 규제가 폐지된다. 환경부는 25일 자연공원법을 개정하고, 현재까지 동종 상업시설과 1km 이상 떨어져야 가능했던 각급 공원의 자연환경지구 내 상업시설의 거리제한 규정을 폐지한다고 밝혔다. 이에 따라 국립공원과 도립공원, 군립공원의 공원자연환경지구 내에 개설한 약국을 비롯해 기념품 판매점과 식품접객 업소, 목욕탕, 미용실 등을 동종 상업시설 간 거리에 제한을 받지 않게 된다. 환경부 관계자는 "상업시설은 공원 계획에 따라 설치 허가를 받기 때문에 거리 제한을 없애도 마구잡이로 난립할 우려는 없다"고 설명했다.2008-06-25 18:06:54김정주
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생동시험 조작 연루 악학계 인사 26명 기소약대 교수가 개입해 생동성 시험결과를 조작한 사건이 2년 반만에 모든 전모가 드러났다. 국민권익위원회는 25일 약학계의 조직적 비리가 권익위(당시 국가청렴위원회) 신고 2년만에 서울 중앙지검의 조사결과가 발표되면서 마침내 철퇴를 맞았다고 밝혔다. 권익위에 따르면 조직적인 시험데이터 조작으로 모 시험기관 대표로 있던 전 식약청장과 현직 약대교수 등 3명이 구속됐다. 아울러 또 다른 약대 교수 및 관련 시험기관 연구원 등 23명이 무더기로 불구속 기소됐다. 모 약대에서도 교수가 직접 학생에게 약효조작을 지시한 것으로 밝혀져 담당 교수 지시에 복종해야 하는 여건하에서 일어난 관행적이고 조직적인 비리였다는 게 권익위의 분석이다. 권익위 관계자는 "권익위에 해당 비리를 처음 제보한 신고자는 황우석 사태를 보고 고민하다가 제보를 한 것으로 알고 있다"며 "신고자의 용기가 우리 사회의 관행화된 비리를 바로잡을 수 있는 결정적인 계기가 됐다"고 밝혔다. 한편 권익위는 지난 2006년 모 대학교 약학연구소에 실시한 생동성 시험에 교수가 약효 시험 데이터를 조작, 약효가 미달된 불량의약품이 유통된다는 부패신고를 접수, 경찰청과 식약청에 사건조사를 이첩시킨 바 있다. 식약청도 검찰수사와는 별도로 약효시험에 문제가 있는 혈압강하제, 항생제, 무좀약 등 203개 품목에 대해 생산허가를 취소했고 재발방지를 위해 생물학적 동등성 시험기준을 대폭 강화한 바 있다.2008-06-25 10:34:13강신국
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식약청, 의약사 '급구'…연봉제 등 파격대우식품의약품안전청이 의약사를 비롯한 전문 인력을 모집하기 위해 발 벗고 나섰다. 특히 다른 직종에 근무 중인 의사들과 비슷한 보수 수준을 보장하고 주 2~3일 근무해도 되는 파트타임 제도도 도입했다. 25일 식약청은 허가심사 속도 및 전문성 향상을 위해 9억여원을 투입해 의사, 약사, GMP 실사관 등 전문 인력을 영입키로 하고 이번 주 중으로 채용공고를 실시한다고 밝혔다. 식약청에 따르면 그동안 개방형 직위제, 특별 채용 제도 등을 활용, 각 분야의 전문가 영입을 추진했지만 현재의 보수수준으로는 의사 등의 전문 인력 충원이 어려운 실정이었다. 하지만 하반기부터 적용되는 수수료 현실화 등 수입대체경비 사업을 통해 9억여원을 확보, 다른 직종에 있는 의사들의 보수 수준을 맞출 수 있게 됐다는 설명이다. 식약청이 의사 인력의 연봉으로 책정한 금액은 8000만원 정도로 알려졌다. 특히 이례적으로 진료를 해야하는 의사들의 일정에 따라 주 2~3일만 근무해도 되는 파트타임도 모집한다. 이번에 채용되는 의사 8명은 임상시험계획서 및 임상시험성적에 관한 자료 심사와 자문 역할을 수행하게 된다. 세부적으로 실제 임상시험 수행경험이 있는 전문의로 약 2년 정도 풀 타임 또는 파트타임으로 근무할 수 있는 내과 의사 5명, 신경정신과, 피부과, 임상통계(예방의학 포함) 각 1명을 채용하는 것. 이에 따라 식약청 의약품안전국의 의사인력은 현재 근무중인 6명을 포함, 14명으로 증원되게 된다. 또한 이번 영입에 이어 여건에 따라 의사 인력 모집은 늘어날 것으로 예상된다. 약사 역시 약국가에 근무하는 보수 수준인 월 375만원을 보장, 생동성 서류 등 심사서류 검토를 위한 11명을 채용한다. 이와 함께 식약청은 ▲품목별 사전 GMP실사관 8명 ▲선진 제도 연구 및 분석을 위한 영문·중문·일문 에디터 4명 ▲신뢰성있는 정보제공을 위한 식의약품종합정보서비스 자료의 품질관리 인력 8명 ▲허가심사 보조 업무 및 단순업무 보조 인력 13명 등도 모집한다. 윤여표 식약청장은 “미국 FDA처럼 국민들로부터 전문성과 신뢰를 얻는 식약청이 되기 위해서는 다양한 분야의 전문인력들을 지속적으로 확충할 필요가 있다”고 배경을 설명했다.2008-06-25 09:56:52천승현
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'푸제온' 공급 오리무중···복지부, 로슈 압박로슈 인상 요구가, 병당 3만원 수준 복지부가 로슈의 에이즈약 ‘ 푸제온’을 약제급여조정위원회(이하 조정위)에 회부하지 않기로 방침을 정했다. 대신 막후협상을 통해 제품을 공급하도록 로슈를 압박하고 있다. 복지부 관계자는 24일 데일리팜과의 전화통화에서 “푸제온을 조정위에 회부할 지 여부를 검토했지만, 가격을 인상해줘야 할 근거가 마땅치 않아 상정하지 않기로 잠정 결정했다”고 말했다. 조정위에 안건을 상정하는 것 자체가 약값인상 필요성을 스스로 인정하는 꼴이 될 수 있다는 점을 고려한 조치로 풀이된다. 복지부는 무엇보다 이번이 선례가 돼 제약사들이 다른 필수의약품들의 약가인상을 무더기로 요구할 수 있음을 경계하고 있다. 이 관계자는 그러나 “로슈와 유·무형의 수단으로 협상을 진행중”이라고 말했을 뿐, 마땅한 공급대책을 제시하지는 못했다. 양측이 막후협상을 벌이고 있지만 공급 가능여부는 여전히 오리무중 임을 시인한 셈이다. 앞서 ‘푸제온’은 지난 2004년 11월 병당 2만4996원에 급여목록에 올랐다. 하지만 3년 7개월이 지나도록 국내에 제품이 공급되지 않고 있다. 보험상한가가 너무 싸다는 이유에서다. 로슈는 그동안 두 차례에 걸쳐 약값인상을 요구하는 조정신청을 제기해, 심평원 약제급여평가위원회로부터 진료상 반드시 필요한 필수약제라는 의견까지 받아놨다. 인상가격은 초기에는 3만3000원을 요구했다가, 현재는 3만원까지 인상폭을 낮췄다. 시민단체들은 이에 대해 “강제실시권을 발동해서라도 푸제온을 하루 빨리 국내환자들에게 공급해야 한다”고 촉구하고 나섰다. 건강사회를위한약사회 등은 이날도 ‘약제비 적정화방안의 구멍을 메꿔라. 필수의약품 공급수단 확보’라는 제목의 성명을 통해 이 점을 환기시켰다. 이들 단체는 성명에서 “푸제온은 3년 이상 특허발명이 실시되지 않았고, 수요도 충족시키지 못하고 있으므로 강제실시를 발동할 수 있는 요건이 성립한다”면서 “복지부는 당장 통상실시권을 청구해야 한다”고 요구했다. 이와는 별도로 ‘호소문’을 홈페이지에 게시, 로슈와 복지부장관, 보험약제과에 항의전화 해 줄 것을 네티즌들에게 긴급 호소하기도 했다. 한편 ‘푸제온’ 논란에 대해 함구령을 내린 한국로슈 경영진은 외부 입장표명을 일체 차단하고, 복지부와의 협상 창구만 열어둔 상태다. 시민단체가 지난주 발송한 질의서도 시한을 넘겼지만 무응답으로 일관했다.2008-06-25 07:28:17최은택
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FDA 항응혈제 ‘프라수그렐’ 검토 기간 연장릴리과 다이찌 산교의 항응혈제 프라수그렐(prasugrel)에 대한 FDA의 검토 기간이 연장 됐다. 이로써 프라수그렐에 대한 승인 결정은 3개월 정도 늦춰질 것으로 예상된다. 프라수그렐은 승인시 사노피의 ‘플라빅스(Plavix)’와 경쟁할 것으로 기대 모았던 릴리와 다이찌의 핵심 신약. 관계자는 FDA가 프라수그렐에 대한 추가 자료를 오는 9월 26일까지는 검토 완료 할 것이라고 말했다. 한 분석가는 프라수그렐이 새로운 검토기간 내에 승인을 받을 것으로 예상. 검토 기간 연장이 프라수그렐에 대한FDA의 우려를 나타낸 것은 아니라고 밝혔다. 프라수그렐의 승인 이후의 매출에 대해서는 분석가들의 전망이 나뉘고 있다. 한 전문가는 프라수그렐이 수십억 달러 매출을 올릴 것으로 예상하는 반면 다른 전문가들은 작년에 발표된 임상 실험로 인해 프라수그렐에 대한 전망이 어두운 것으로 내다보고 있다. 작년에 발표된 논문에서 프라수그렐은 플라빅스보다 심장질환 예방 효과는 뛰어났지만 심각한 출혈 발생 위험이 높은 것으로 나타났다. 릴리는 프라수그렐이 자이프렉사를 포함해 몇몇 약들의 특허권 소멸에 의한 매출 감소를 보상할 것으로 기대하고 있다.2008-06-25 07:21:50이영아
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에이즈약 '푸제온' 논란, 사이버 시위 조짐제약사는 약값을 올려받기 위해 의약품 공급을 거부하고 주무부처는 통상압박이 무서워 손을 놓고 있다면서, 해당 제약사와 복지부에 항의전화를 걸어 줄 것을 당부하는 긴급 호소문이 배포됐다. 건강사회를위한약사회(회장 송미옥·이하 건약)는 24일 ‘가난한 한국에는 약을 안주겠다고 합니다. 약을 환자들 손에 쥐어주세요’라는 제목의 호소문을 게시하고 “로슈와 복지에 항의해 달라”고 네티즌에 요청했다. 호소문에는 로슈 대표 전화번호와 복지부장관실, 복지부 보험약제과 전화번호, 팩스번호가 공개됐다. 건약은 호소문에서 “로슈의 푸제온은 허가도 받고, 약값도 결정됐는데 정작 약이 없다”면서 “제약사가 약값이 싸다고 공급을 한 하겠다고 결정했기 때문”이라고 밝혔다. ‘푸제온’의 미국 BIG4 가격은 병당 2만2000원 정도인데, 한국의 보험약값은 2만5000원으로 더 비싸지만, 로슈는 3만원대까지 약값을 올려줘야 약을 공급해주겠다고 으르장을 놓고 있다는 설명도 덧붙였다. 건약은 또 “주무부처는 미국이 무섭고, 통상이 무섭고, 다국적사가 무서워서 아무것도 안하겠다고 두손두발을 놓고 있다”면서, 복지부를 향해서도 비판을 날을 겨눴다. 건약은 “푸제온은 에이즈환자 몇 명의 이야기가 아니다. 앞으로 쏟아져 들어올 신약들 하나하나가 환자들의 생명을 위협하는 무기가 될 것”이라며, 이번 사태가 에이즈약 한 품목에 한정돼 있지 않음을 시사했다. 건약은 이어 "제약사가 약을 공급하지 않아서 죽어가야 하는 세상은 누가 보기에도 비정상적"이라면서 "아픈 사람이 있는 곳에 약이 있을 수 있도록 도와 달라"고 네티즌에 호소했다.2008-06-24 18:39:48최은택
