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근절되지 않는 인육캡슐 밀반입...총 6만9천정 적발중국을 통한 인육캡슐 밀반입 시도가 끊이지 않고 있다. 올해도 3건이 적발돼 전량 폐기됐다. 4일 국회 기획재정위원회 소속 새누리당 박명재 의원이 국세청으로부터 제출받은 자료에 따르면 2011년 8월부터 올해까지 인육캡슐을 국내에 밀반입하려다가 적발된 건수는 129건이었다. 적발된 양은 6만 9064정에 달한다. 연도별로는 2011년 22건(1만2524정), 2012년 47건(2만663정), 2013년 42건(2만7932정), 2014년 15건(6694정), 2015년 7월까지 3건(1251정) 등이었다. 관세청은 중국(특히 동북3성)에서 반입되는 성분미상의 약품(캡슐) 또는 분량은 전량 검사·분석하고 있다면서 개인소비용을 위장해 판매·유통 목적으로 반입하면 밀수입 죄로 처벌하고 현품은 전량 폐기하고 있다고 설명했다. 이렇게 당국이 검사를 강화하고 있지만 올해 7월까지 중국에서 인육캡슐 1251정이 적발되는 등 밀반입 시도는 근절되지 않고 있다. 반입방식은 국제우편 3만9126정(56.6%)으로 가장 많았고, 여행자 휴대 2만9668정(42.9%), 특송 270정(0.3%) 순으로 뒤를 이었다. 그러나 박 의원은 관세청이 2012년 5월 식약처에 한 차례 자료를 제공한 이후 추가 교류하지 않았고, 경찰에는 공조나 수사의뢰 등 별도 협조사항이 없었다고 지적했다. 그는 "인육캡슐은 반인륜적이며 복용 시 건강에 치며적 위험을 줄 수 있다"면서 "소량의 밀반입도 용납해서는 안된다"고 지적했다. 그러면서 "최근 늘고 있는 국제우편물에 대한 세관 검사를 강화하고 유관기관과 적극 공조해 밀반입을 뿌리 뽑아야 한다"고 주문했다.2015-09-04 09:03:52최은택
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의료기관 종사자도 환자비밀 누설하면 형사처벌의료인 외 의료기관 종사자도 의료지원 업무과정에서 알게 된 환자 비밀을 누설하지 못하도록 금지하는 입법이 추진된다. 위반하면 형사 처벌 받는다. 새정치민주연합 황주홍 의원은 이 같은 내용의 의료법개정안을 3일 대표발의했다. 황 의원에 따르면 현행 의료법은 의료인이 의료·조산 또는 간호하면서 알게 된 다른 사람 비밀을 누설하거나 발표하지 못하도록 규정하고 있다. 그러나 의료인 외에 의료기관 종사자도 의료기관 내에서 의료지원 업무를 수행하는 과정에서 환자 비밀을 접할 수 있기 때문에 이들에 대해서도 비밀을 누설하지 못하도록 금지할 필요가 있다고 황 의원은 지적했다. 황 의원은 따라서 "비밀누설 금지 의무 주체에 의료기관 종사자를 추가해 환자의 개인정보와 사생활을 더욱 엄격히 보호하려는 것"이라고 입법취지를 밝혔다. 비밀누설 금지 의무를 위반하면 3년 이하의 징역 또는 1000만원 이하 벌금에 처해진다. 한편 이 개정안은 이개호, 김성곤, 정성호, 안규백, 김광진, 유성엽, 부좌현, 김영록, 최동익 등 국회의원 9명이 황 의원과 함께 공동발의자로 참여했다.2015-09-04 06:14:52최은택 -
건강증진개발원 계약 쪼개기?...국회, 의혹 제기한국건강증진개발원이 수의계약을 체결하기 위해 사업을 의도적으로 '쪼개기'하거나 특정업체에 계약을 밀어줬다는 의혹이 제기됐다. 국회 보건복지위원회 소속 새누리당 장정은 의원은 건강증진개발원의 전체 계약의 82%가 수의계약이라며 이 같이 주장했다. 장 의원에 따르면 건강증진개발원은 2013년부터 올해 8월까지 총 433건, 47억5000만원 상당의 사업계약을 맺었다. 이중 356건, 82%가 수의계약으로 이뤄졌다. 장 의원은 건강증진개발원은 출범이전인 2012년 1월 기획재정부의 기타공공기관으로 지정받아 5000만원이 넘는 사업은 경쟁입찰을 하도록 돼 있다고 지적했다. 그러나 건강증진개발원은 2013년 4건 7억원, 2014년 1건 2억4642만원, 올해 4건 2억8832만원 등 5000만원 이상 사업에서 수의계약을 체결해 왔다고 장 의원은 밝혔다 또 수의계약이 2000만원 이상이면 견적서를 전자조달시스템에 등록해야 하는데도 이조차 시행하지 않은 건수가 3년간 45건에 달했다고 했다. 특히 한 업체에는 유사사업을 2건으로 분할해 수의계약을 진행한 경우도 있었다고 장 의원은 지적했다. 장 의원은 "건강증진개발원은 조직이 커지고, 사업이 확대되는 만큼 적은 금액이라도 사업의 내용을 고려해 공모사업을 확대해야 한다"면서 "특히 한 업체에 분할해 수의계약을 하지 않도록 사업유형별에 맞게 내부규정을 마련해야 한다"고 주문했다.2015-09-03 17:02:43최은택
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이목희 의원 "노인장기요양 3년간 386억 부정수급"노인장기요양보험 부정수급액이 최근 3년간 두 배 가까이 증가한 것으로 나타났다. 3일 국회 보건복지위원회 소속 새정치민주연합 이목희 의원(서울금천)이 국민건강보험공단으로부터 제출 받은 '2012년~2014년 노인장기요양보험 부정수급 적발현황'에 따르면, 최근 3년간 노인장기요양보험의 부정수급액이 385억 400만원에 달하는 것으로 나타났다. 부정수급 금액 증가 폭도 매우 컸다. 2012년 94억 3400만원이었던 부정금액은 2014년에는 178억 3200만원으로 늘었다. 3년 사이에 두 배 가까이 증가한 셈이다. 이 의원은 적발건수는 조사기관 수에 비례하는데도 불구하고, 조사기관 수가 줄어드는 해에도 적발금액이 꾸준히 증가하고 있다고 지적하기도 했다. 조사기관 수를 늘린다면 적발금액이 폭증할 것으로 예상된다고도 했다. 부정수급 유형은 인력배치 기준 위반이 가장 많았다. 이 의원은 "부당청구로 인해 국민들이 납부한 보험료가 줄줄 새고 있다. 특히 적발건수가 줄어드는 해에도 적발금액이 증가하고 있는 실정"이라면서 "건강보험공단은 조사기관 수를 늘리고, 부정수급에 대해 철저한 지도, 감독해야 한다"고 강조했다.2015-09-03 16:37:16최은택
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관리소홀 등으로 혈액 5년간 419억원 어치 폐기적십자의 관리 부주의 등으로 부적격 처리되는 폐기 혈액이 매년 증가하고 있다. 돈으로 환산하면 419억원에 달한다. 3일 국회 보건복지위원회 소속 새누리당 장정은 의원이 복지부로부터 제출받은 자료에 따르면 2010년부터 2015년 6월까지 총 86만7540유니트(1유니트=400cc) 물량의 혈액이 부적격 처리됐다. 이중 '응고·오염', '보존기간 경과', '혈액용기의 밀봉 또는 파손', '혼탁·변색·용혈' 등 관리소홀로 부적격 처리된 혈액이 2만4754유니트에 달한다. 부적격수혈은 예방접종약 및 진단시약 원료, 의학연구 또는 의약품 개발, 품질관리 시험 등에 사용되기도 하지만 상당수는 폐기된다. 최근 5년간 폐기된 혈액 86만7540 유니트는 돈으로 환산하면 419억8958만원에 상당하는 막대한 물량이다. 더구나 이런 혈액을 폐기하기 위해 2012년부터 2014년까지 7236만원의 추가 비용이 투입되기도 했다. 장 의원은 매년 관리소홀 등을 이유로 폐기되는 혈액의 양이 늘어난 것 자체가 국고낭비라면서 헌혈을 유도하는 것도 중요하지만 혈액관리를 보다 철저히 해 폐기하지 않도록 해야 한다고 주문했다.2015-09-03 16:26:48최은택 -
메르스 등 인수공통감염병 902건...장염 가장 많아최근 5년간 메르스와 같이 사람과 동물간에 전파가 되는 감염병이 매년 증가한 것으로 나타났다. 3일 국회 보건복지위원회 소속 새누리당 장정은 의원이 질병관리본부로부터 제출받은 자료에 따르면 2010년부터 2015년 8월말까지 보고된 인수공통감염병은 총 902건 신고됐다. 멸균되지 않은 우유나 균에 오염된 야채, 햄버거 등을 먹은 이후 발병하는 '장출혈성대장균감염증'이 418건으로 가장 많았다. 이어 올해 피해를 준 낙타 등에 의해 감염되는 '중동호흡기증후군' 186건, 소.돼지.양 등에 의해 감염되는 '브루셀라증' 129건, 작은빨간집모기에 의한 '일본뇌염' 90건, 진드기 등에 의한 '큐열' 79건 등의 순으로 뒤를 이었다. 연령대별로는 장출혈성대장균감염증의 경우 가장 많은 301건이 19세 이하에서 발병했다. 또 일본뇌염과 브루셀라증은 40세 이상부터 급격히 증가했고, 큐열은 30세 이상부터 늘고 있다. 장 의원은 보건당국은 전국민을 대상으로 교육과 예방활동을 적극적으로 실시하고, 특히 연령을 고려한 예방접종과 맞춤형 교육을 전개할 필요가 있다고 지적했다. 또 메르스 등과 같이 해외에서 유입되는 감염병을 조사해 연령별로 예방법을 적극 홍보해야 한다고 주문했다.2015-09-03 16:16:42최은택 -
병용하면 안되고 임산부에 금지된 약 무더기 처방정부는 국민들이 의약품을 안전하게 사용할 수 있도록 의료기관이 약물을 처방하거나 약국이 조제하기 전 단계에서 금기약물 등이 포함됐는 지 확인할 수 있는 시스템을 운영하고 있다. 바로 '처방조제지원시스템(DUR)'이다. 자율시행으로 5년째 운영되고 DUR은 병용금기, 임부금기, 연령금기, 사용중지, 용량주의, 기간주의 등의 약물이 처방되거나 조제될 경우 '팝업창'을 통해 변경하도록 안내한다. 하지만 이 경고 메시지에도 의료기관은 약물을 바꾸지 않고 그대로 처방하는 비율이 여전히 압도적으로 높아 우려를 낳고 있다. 더욱이 DUR 점검에 따른 처방변경률이 매년 하락하고 있는 추세인 점을 감안하면 DUR 의무화 등 제도정비가 절실해 보인다. 약물 과다사용과 오남용을 막기 위한 동일성분 중복이나 효능군 중복 메시지 불수용률은 금기약물보다도 훨씬 더 높다. 3일 실제 국회 보건복지위원회 소속 새누리당 이종진(대구달성) 의원이 심사평가원으로부터 제출받은 자료에 따르면 올해 상반기 처방전 내 점검에서 병용금기 DUR 메시지는 16만건이 생성됐다. 이 중 처방이 변경된 건수는 3만3000건(20.5%)에 불과하다. 5건 중 1건 꼴로 변경이 이뤄지는 셈이다. 연령금기와 임부금기는 각각 8만건 중 5만8000건(72.5%), 임부금기는 17만3000건 중 7만2000건(41.5%)으로 병용금기보다는 처방변경률이 높았지만 위험성을 고려하면 여전히 개선이 절실해 보인다. 용량주의 약물과 기간주의 약물의 처방변경률은 각각 22.2%, 19.5%였다. DUR은 복수 의료기관 처방전 간에도 점검된다. 병용금기, 동일성분 중복, 효능군 중복 등이 대상이다. 병용금기의 경우 8만5000건의 주의 팝업이 제공됐지만 이중 3만5000건(41.1%)이 변경됐다. 동일성분 중복과 효능군 중복은 각각 1031만7000건 중 143만건(13.9%), 712만9000건 중 81만4000건(11.4%)으로 변경률이 다른 점검항목보다 턱없이 더 낮다. 문제는 처방변경률이 해마다 더 감소하고 있다는 데 심각성이 있다. 실제 처방전 내 점검 중 병용금기의 경우 2011년 38.2%에서 2012년 27%, 2013년 25%, 2014년 21.9%, 2015년 상반기 20.5%로 매년 더 낮아지고 있다. 임부금기도 2013년 51.3%, 2014년 43.9%, 2015년 상반기 41.5%로 같은 추세다. 처방변경 건수가 매년 늘고 있는데도 처방변경률이 낮아지는 건 DUR 사전점검이 증가하면서 전체 팝업 제공건수도 많아졌기 때문이다. 또 팝업정보가 제공돼더라도 환자의 필요에 의해 의사가 판단해 금기약물 등을 처방할 수도 있다. 이런 경우 사유를 기재하면 된다. 그렇더라도 처방변경률이 매년 하락 추세이고, 여전히 변경되지 않은 처방이 압도적으로 많은 건 납득하기 어려운 대목이다. 현재 국회에 계류 중인 DUR 사전점검 의무화법을 신속히 처리해 체계적인 약물 처방·조제 관리체계를 수립해야 한다는 지적이 나오는 이유다.2015-09-03 16:05:39최은택 -
야당, 문형표 전 장관·최원영 전 수석 증인채택 요구오는 21일로 예정된 국회 보건복지위원회 메르스 국정감사 증인을 놓고 여야가 샅바싸움을 이어가고 있다. 야당은 문형표 전 복지부장관과 최원영 전 청와대 고용복지수석, 김진수 전 비서관 등의 증인출석을 요구하고 있지만 야당은 수용할 없다는 입장이다. 국회 보건복지위원회 소속 새정치민주연합 국회의원들은 3일 '메르스 국감 증인 채택 지연에 따른 새정치민주연합 입장'을 통해 이 같이 상황을 설명했다. 이들 의원들은 "문 전 복지부장관은 정부 메르스대책본부장으로 당연히 출석해야 하고, 당시 청와대 고용복지수석이었던 최원영 수석과 김진수 비서관도 필수 증인에 해당된다"고 주장했다. 이들 의원은 "그런데 여당은 문 전 장관에 대해서는 퇴직장관에 대한 인간적 도리로, 청와대 인사에 대해서는 운영위에서 다루면 된다는 논리를 내세워 반대하고 있다"고 지적했다. 이들 의원은 "메르스 사태 핵심증인 없는 국정감사는 무의미하다. 국민은 새누리당이 정부와 청와대 편이나 들어주는 국정감사가 아니라 국민의 편에서 궁금증을 해소하고 잘못을 지적하는 국회의원의 의무를 다해주길 바라고 있다"고 지적했다. 그러면서 "새정치민주연합은 새누리당이 메르스 국정감사 실시 취지에 맞게 핵심증인 채택에 협조할 것을 강력히 촉구한다"고 밝혔다. 앞서 새정치민주연합은 메르스 국정조사 특위 구성을 제안했지만 새누리당이 수용하지 않아 불발됐다. 대신 여야 원내대표는 국정감사 중 하루를 정해 메르스 국감을 실시하기로 합의했었다.2015-09-03 14:14:21최은택
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대형병원 방사선 안전관리 부실...줄줄이 행정처분대형병원이 방사선 안전관리를 제대로 하지 않아 과태료를 부과 받은 것으로 나타났다. 3일 새정치민주연합 최원식 의원이 원자력안전위원회로부터 제출받은 '주요 대형병원과 대학의 원자력안전법 위반 행정처분 현황(2012~2015.8)'에 따르면 유명 병원과 대학 등 13곳이 행정처분을 받았다. 세부내용을 보면, 삼성서울병원은 방사선 관리구역 운영관리 부적합, 서울아산병원은 신규방사선 작업 종사자 건강진단 시기 부적합 등으로 2012년 4월 각각 300만원의 과태료를 물었다. 또 분당서울대병원은 방사성물질 오염상황 측정미흡으로 50만원, 이대목동병원은 개봉선원사용시설 표면오염도측정 누락 등으로 각각 50만원과 250만원의 과태료를 부과받았다. 길병원과 부산대병원, 국군수도병원, 서울의료원 등도 치료병실 방사능 요염관리 위반으로 각각 100만원에서 최대 400만원까지 과태료를 물었다. 대학이 받은 과태료는 서울대 300만원, 한양대 200만원, 이대 250만원, 숙대 150만원 등이다. 최 의원은 "방사선 안전 사각지대를 없애기 위해서는 이용기관이 법이 정한 안전규칙을 철저히 지키면서 동시에 원자력안전위원회에 특별사법경찰권을 보장해 법을 위반하는 행위를 상시적으로 철저히 조사해야 한다"고 지적했다.2015-09-03 12:14:50최은택 -
"건보 부과체계·메르스·부당청구"…국감증인 채택송재훈 삼성서울병원장 등 보건의약계 관계자와 전문가 등이 국정감사 증인으로 국회에 호출된다. 이슈는 건강보험 부과체계, 백수오 사태, 메르스, 건강보험 부당청구, 건강기능식품산업 등이다. 서울의대 김윤 교수 등 5명은 참고인으로 채택됐다. 국회 보건복지위원회는 2일 전체회의를 열고 이 같이 일반증인 16명과 참고인 5명을 확정했다. 증인신문은 9월 11일과 14일, 21일에 열린다. 먼저 건강보험 부과체계 관련해서는 연세대 정형선 교수, 건강복지정책연구원 이규식 원장, 민주노총 김태현 정책연구원장 등이 증인으로 채택됐다. 또 백수오 사태 관련해서는 내추럴엔도텍 김재수 대표, 농촌진흥청 이양호 청장 등이 출석한다. 건강기능식품 관련 증인은 건강기능식품협회 양주환 회장이다. 메르스와 관련해서는 삼성서울병원 송재훈 병원장, 삼성공익재단 윤순봉 대표이사, 삼성서울병원 감염관리실 류재금 파트장, 고대구로병원 김우주 교수 등이 증인으로 채택됐다. 고려수재활병원 의사인 김문경 씨는 건강보험 부당청구와 병원 내 성희롱 등 열악한 노동환경과 관련해 각각 증언한다. 이밖에 중앙입양원 신언항 원장은 입양정보 공개청구와 관련해서, 한국사회복지사협회 류시문 회장은 전산비리 사건과 정치적 중립방안 등에 대해서 증인신문 받는다. 한편 참고인은 메르스 관련 서울의대 김윤 교수, 건강기능식품산업 문제점 함병익 피부과 의사인 여에스더, 해외 입양인들의 친가족 찾기 어려움과 개선책 등 관련 입양인단체 정제인 대표, 하조대 장애인 수련시설 건립과 님비현상 관련 양양군 김진하 군수, 부모협동어린이집 사회적협동조합 전환 관련 부모협동 어린이집 운영위원인 백대종 씨 등이다.2015-09-02 12:25:12최은택
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