제약사 CEO들이 생각하는 리베이트 근절 복안은 뭘까. 바로 ▲영업 가이드라인 제시 ▲상위 제약사들의 솔선수범 ▲ 정부의 합리적 정책과 제도 ▲의·약사들의 의식전환 ▲사회적 공감대 형성 등이다. 데일리팜은 지난 29일 ‘리베이트 근절 복안과 제약사의 노력’을 주제로 한미·보령·삼진·한국파마 등 대형·중소제약사 대표이사 4인과 인터뷰를 진행한 결과 ‘상위 제약사들의 적극적인 동참 의지’라는 공통된 의견을 들었다. 이와 관련해 한국파마 박재돈 회장은 “국내 제약산업이 제네릭 위주의 생산과 영업에 치중돼 있다보니 출혈 가격경쟁에 치중하고 그에 따른 음성적 리베이트 영업을 할 수 밖에 없는 게 작금의 현실”이라며 “상위 제약사들이 먼저 리베이트 근절 선봉장에 선다면 중소 제약사들도 그 대열에 자연스럽게 합류할 수 있을 것”이라는 대안을 제시했다. 한미약품 임선민 사장도 “제약업계에 깊숙이 뿌리내려 있는 리베이트 관행은 반드시 척결돼야 한다는 것이 중론”이라며 “업계에 영향을 미치는 정도가 큰 상위 제약사들이 솔선수범해 일선 영업 현장에서 리베이트 근절에 앞장서는 것이 중요하다”고 말했다. 리베이트 근절 복안으로 정부의 ‘영업가이드라인 제시’와 ‘현실성 있는 정책과 합리적 제도 운영’의 중요성을 제시한 의견도 만만치 않았다. 이에 대해 보령제약 김광호 사장은 “리베이트 근절 복안은 정부가 실현 가능한 영업가이드라인을 만들고 그것을 지켜나가려는 제약사들의 자정 노력이 무엇보다 중요하다”며 “리베이트 근절을 실현하는 과정에서도 정부와 업계가 연계한 지속적인 감시 모니터링은 물론 실제 영업현장에서 통할 수 있는 이른바 ‘현실 직시형 리베이트 통제 규범’이 필요하다”고 힘주어 말했다. 삼진제약 이성우 사장도 “지금과 같은 상황과 조건으로는 리베이트 척결을 위한 뽀족한 방법을 찾기가 쉽지 않은 것이 현실”이라며 “때문에 제약 영업이 투명하고 정상적으로 이루어질 수 있기 위해서는 제도적 시스템(가이드라인) 마련이 절실하다”고 말했다. 다음은 제약사 CEO 4인의 인터뷰 내용을 정리한 것. 영업 가이드라인 절실…의약사들의 의식전환 필수 제약계의 고질적 관행인 리베이트가 요즘들어 상당히 이슈화 되고 있습니다. 제가 생각하는 리베이트 근절 복안은 정부가 실현 가능한 영업가이드라인을 만들고 그것을 지켜나가려는 제약사들 스스로의 자정 노력이 무엇보다 중요하다고 봅니다. 특히 리베이트 근절을 실현하는 과정에서도 정부와 업계가 연계한 지속적인 감시 모니터링은 물론 실제 영업현장에서 통할 수 있는 이른바 ‘현실 직시형 리베이트 통제 규범’이 필요하다고 생각합니다. 그렇게 되기 위해서는 업계는 물론 의약사들의 의식전환과 동참 노력이 절실합니다. 또 요즘 리베이트 근절에 대한 정부의 의지가 그 어느 때보다 높다보니, 보령제약도 제약업계가 고민·진행 중인 수준에서 리베이트 근절에 대한 묘안 찾기에 부심하고 있습니다. 제약산업에 있어서 유통 투명화와 선진화는 반드시 이뤄야 할 부분이라고 생각하고 있습니다. 리베이트 원인 직시해야…상위 제약사 선봉장 역할 앞장 리베이트 척결 문제에 대한 묘수는 먼저 그 원인을 바로 알고 접근해야 할 것으로 생각합니다. 국내 제약산업이 제네릭 위주의 생산과 영업에 치중돼 있다보니 각 제약사들은 의·약사를 상대로 가격경쟁에 치중하고 그에 따른 음성적 리베이트 영업을 할 수 밖에 없는 게 작금의 현실입니다. 때문에 국내 어떤 제약사도 ‘리베이트 문제’로부터 자유로울 수 없다는 판단입니다. 그렇다면 리베이트 척결을 위한 가장 효과적인 묘안은 뭘까요? 바로 대의실현을 위해 1개의 제약사든 아니면 몇 개의 제약사로 구성된 연합 제약사든 누군가 희생을 각오로 선봉에 나서는 것이라고 봅니다. 만약 매출액 기준 20위권의 상위 제약사들이 리베이트 척결을 목표로 먼저 솔선수범의 자세를 보인다면 중소제약사들은 자연스럽게 그런 기류에 편승되지 않을까 싶습니다. 상황에 맞는 제도적 장치 필요…합리적 정책도 관건 지금과 같은 상황과 조건으로는 리베이트 척결을 위한 뽀족한 방법을 찾기가 쉽지 않은 것이 현실입니다. 때문에 제약 영업이 투명하고 정상적으로 이루어질 수 있기 위해서는 제도적 시스템(가이드라인) 마련이 절실하다고 봅니다. 이런 제도적 시스템이 완비된다면 그동안 음성적으로 무리하게 행해졌던 리베이트 문제도 상당 부분 정화될 것으로 기대합니다. 제약업계 스스로가 자정노력을 하고는 있지만 리베이트 자체가 워낙 오래된 관행이다 보니 쉽게 뿌리 뽑기는 어렵다고 봅니다. 리베이트 적발 품목에 대한 정부의 강력한 약가인하에 대해서 업계 내에서는 우려와 염려의 목소리가 높습니다. 하지만 이 같은 약가인하 정책과 연동된 리베이트 근절 대책으로 말미암아 일선 영업 현장에서 리베이트가 상당부분 개선 될 것으로 보고 있습니다. 이런 일련의 상황으로 현재 삼진제약은 OTC·ETC 영업부문에 있어 ‘리베이트 영업 전면 금지령’을 발효 중에 있습니다. 때문에 일선 영업직원들은 감성마케팅만으로 영업을 하고 있다보니 애로점이 많습니다. 빅5 제약사 모범 보여야…사회적 공감대 형성도 중요 제약업계에 깊숙이 뿌리내려 있는 리베이트 관행은 반드시 척결돼야 한다고 생각하고 있고, 이는 곧 제약업계의 중론인 것으로 알고 있습니다. 리베이트 근절의 첩경은 부정적인 측면의 부각이 아닌 원인 파악과 이를 척결하기 위한 사회적 공감대 형성을 위한 노력이라고 생각합니다. 지난번에 비공식적으로 열린 상위 10개사 사장단 모임에서도 리베이트 근절을 위한 많은 의견들을 청취하고 수렴했습니다. 우선 업계에 영향을 미치는 대형 제약사들이 먼저 자중 노력을 하는 것이 필요하다는 것은 공감하고 있기 때문에 조만간 빅5 제약사들이 솔선수범해서 일선 영업 현장에서의 리베이트 근절에 앞장설 것으로 알고 있습니다. 덧붙여 많은 제약사들은 리베이트 적발 품목에 대한 20~30%의 약가인하 정책에 대해서는 상당한 부담을 느끼고 있는 것이 사실입니다. [영상뉴스팀]=노병철·김판용·김지은 기자 *게재순서=가나다순

K제약사의 리베이트 파문이 2달째로 접어들고 있는 시점에서 해당 제약사에 대한 의사들의 ‘처방 기피현상’이 확산되고 있는 것으로 나타났습니다. 데일리팜이 지난 1일 서울·경기지역 병의원 30여곳을 상대로 ‘K제약 의약품 처방과 영업사원 방문’에 대한 설문을 실시한 결과, ‘해당 제약사 의약품 처방’과 ‘영업사원 방문 기피 현상’이 심각한 것으로 드러났습니다. 다시 말해 리베이트 근절에 대한 정부의 의지가 그 어느때 보다 강력한 시점에서 ‘공중파를 통해 폭로된 K제약사 의약품을 처방할 시 경찰수사선상에 오를 가능성을 배제할 수 없다’는 의사들의 노파심이 극에 달해 있기 때문입니다. 이와 관련해 강남구 소재 K의원 김모 원장은 “업계 내에서는 K사가 어느 제약사라는 소문이 이미 암암리에 퍼져 잇는 상황에서 해당사와 거래를 계속 하다가 나중에 조사 과정에서 곤란을 겪을 수도 있지 않을까 하는 생각에 왠만하면 해당사 영업사원들의 방문을 피하고 있는 형편”이라고 귀띔했습니다. 인천시 B병원 박모 원장도 “당분간 의약품 리베이트 파문이 잠잠해질 때까지 K제약사 의약품 사용은 자제할 것”이라는 의지를 공고히 했습니다. 때문에 K제약 영업부는 현재 비상체제에 돌입한 상태. 이번 사건이 일선 영업 현장에서의 영업매출 하락으로 이어질 우려가 점차 현실로 드러나고 있기 때문입니다. 특히 거래처 확보를 위한 영업사원들의 방문조차 꺼리는 의원들이 늘고 있어 해당 제약사의 영업사원들에게 신규 거래처 개척은 더욱 어려워지고 있습니다. K제약 영업사원: “이번 리베이트 사건으로 기존 거래가 중단되는 경우도 있고 거래처의 원장님들도 거래와 방문 자체를 꺼려하는 부분이 있어 영업사원들이 영업활동을 하기가 쉽지 않은 상황입니다. 더욱 심각한 부분은 신규 거래처를 확보하는 과정에서 병원 원장님들이 방문 자체를 원치 않아 신규 작업을 진행하는 데 서울지역을 중심으로 어려움을 겪고 있는 것이 사실입니다.” 공중파를 통해 방영된 K제약사의 리베이트 파문, 이로 인해 해당 제약사는 ‘이미지 추락’은 물론 ‘영업매출 하락’의 이중고를 당분간 피해가기 어려울 것으로 보입니다. 데일리팜 뉴스 김지은입니다. [영상뉴스팀]=노병철·김판용·김지은 기자

한국약학대학협의회(이하 약대협)이 복지부가 기존 약대 정원을 추가 증원하지 않을 경우 약대 6년제 시행을 전면 거부하겠다는 입장을 공식적으로 천명해 파장이 예상된다. 복지부는 최근 논란을 빚고 있는 약대 정원 증원 문제와 관련해 29일 오전 기존 약대의 증원보다 약대 신설에 초점을 맞춰 현행 약대 총정원에서 390명을 증원하는 방안을 발표했다. 29일 약대협은 서울대 약대에서 전국 약대학장 일동 명의로 성명서를 발표하고 "복지부가 학계의 의견을 무시하고 졸속행정을 추진한다면 전국 약대 소속 교수 전원은 약대 6년제 학제변경 관련 모든 사항을 전면 중단할 것"이라고 선언했다. 이 자리에는 전국 20개 약대 학장을 비롯한 관계자들이 대거 참석해 복지부의 약대 정원 390명 증원에 대한 기존 약대들의 불만을 실감케 했다. 약대협은 약대 6년제 시행 준비 거부에 대한 상징적인 의미로 우선적으로 현재 운영 중인 PEET 홈페지이를 29일 오전 11시부로 폐쇄키로 결정했다. 현재 PEET 홈페이지는 폐쇄된 채 '약대협은 PEET 시행을 추진할 수 없는 상황에 이르렀습니다. 2009년 6월 29일부로 PEET 홈페이지를 폐쇄합니다. 차후 PEET 시행에 관한 문의는 복지부 보건의료정책국에 문의하시기 바랍니다.'라는 문구만이 게재돼 있다. 약대협의 이번 결정은 복지부가 발표한 약대 정원 증원안이 그 동안 요구해 왔던 800명 수준에 크게 미치지 못할 뿐만 아니라 절반에 불과한 증원 인원조차도 신설 약대에 대거 배정됐다는 불만에 따른 것이다. 복지부는 증원되는 390명 가운데 대구, 인천, 경남, 전남, 충남에 50명씩을 배분해 약대를 신설토록 했으며 경기도 100명까지 포함하면 사실상 전체 증원 인원의 89.7%가 약대 신설에 배정됐다는 것이 약대협의 설명이다. 특히 약대협은 이 같은 정원 배분은 교육과학기술부의 몫으로 복지부가 월권행위를 하면서까지 특정학교, 특정지역 봐주시식 정치논리에 근거해 증원 문제를 풀어가고 있다고 규탄했다. 복지부가 전국에서 사용가능한 약사면허를 시·도별 수요로 판단하면서 서울의 초과수요 상황은 배제한 채 인천, 경기 지역을 미달로 구분해 특정대학(인천-연대, 충남-고대)에 일방적으로 특혜를 주고 있다는 것이다. 광역시와 인접한 시·도의 경우 사실상 권역을 구분하는 것이 무의미함에도 불구하고 이를 획일적으로 행정구역 상으로 분리해 지역별 약사 수요를 산출하는 우려를 범하고 있다는 주장이다. 충남대 약대 이종길 학장은 "복지부는 대전에는 약대가 있지만 충남에는 약대가 없다는 논리를 펴고 있지만 이는 약사면허가 전국에서 사용된다는 점을 감안하면 무의미한 구분"이라고 지적했다. 영남대 약대 용철순 학장 역시 "영남대 약대와 가톨릭대 약대는 경북에 있지만 대구에 인접해 이를 경북 정원으로 보는 것은 무의미하다"며 "획일적인 지역 구분으로 대구에 약대 신설을 배정하는 것은 문제가 있다"고 비판했다. 이에 약대협은 복지부가 약대협에서 제안한 정원 조정안을 수용해 6년제 시행에 따른 신입생 결손분 420명을 기존 대학에 우선 배정한 후 증원에 해당하는 인원을 신설 약대에 배치할 것을 촉구했다. 약대협은 "신설 대학에는 50명씩을 주면서 지난 40년간 약학교육에 혼신의 힘을 기울이고 투자를 아끼지 않은 기존 약대의 증원을 거부하는 복지부의 행태에 분개하지 않을 수 없다"고 비판했다. 약대협은 "약대 6년제 시행을 위해서는 기존 약대도 최소 80명의 정원은 확보돼야 한다"며 "기존 약대는 2년간 신입생 공백으로 위축이 가중되고 있으므로 기존 약대의 정원 조정을 우선적으로 해결할 것을 요청한다"고 강조했다. 이와 함께 약대협은 이번 요구가 기존 약대들의 기득권 지키기로 비춰지는 것에 대해서도 상당한 우려를 표시했다. 약대협 황성주 약대정원특별위원회 위원장은 "약대협의 요구가 밥그릇 싸움으로 호도돼서는 안될 것"이라며 "30~40명에 불과한 정원으로 약대 6년제를 준비해 온 기존 약대들의 절절한 요구"라고 못박았다. [촬영/편집]=영상뉴스팀

일동제약 현 경영진과 마찰을 빚어온 2대주주 안희태씨 측의 경영진 입성이 최종 무산됐다. 29일 열린 일동제약 정기 주주총회에서 이사 및 감사 선임 건에 대한 주주들의 투표결과 현 경영진이 추천한 인사들만 선임됐다. 이날 주총에서는 총 주식수 500만여주 가운데 369만 8432주가 주총에 직접 참석하거나 위임장을 통해 의결권을 행사했다. 이사 선임건에 대해서는 현 경영진이 추천한 이정치, 설성화, 최영길 이사가 의결권의 과반수가 넘는 247만 5938표의 찬성표를 얻어 각각 사내이사 및 사외이사로 선임됐다. 안 씨측이 추천한 홍성만, 이용만 씨는 각각 124만여표의 찬성표를 획득하는 데 그쳐 경영진 입성이 불발됐다. 감사 선임 건의 경우 일동제약 추천 인사 이종식씨는 의결권 237만여주 가운데 162만여표의 찬성표를 획득, 감사로 선임됐다. 안희태 씨가 추천한 김현준 씨는 반대표가 의결권의 과반수가 넘는 133만여표에 달해 감사로 선임되지 않았다. 결국 안 씨가 추천한 사외이사 및 감사 후보 모두 선임되지 않음에 따라 이번 분쟁은 현 경영진의 승리로 끝나게 된 셈이다. 이날 안희태씨는 “일동제약 이사회의 투명성과 감사기능의 독립성 부활을 위해 주주들의 소중한 의결권을 부탁한다”고 호소했지만 결국 수포로 돌아가고 말았다. 하지만 주총에서 안희태씨 측이 일동제약 우호세력의 의결권 행사 및 그 절차에 대해 법적 분쟁을 시사함에 따라 향후 분쟁의 불씨는 남게 됐다. 안 씨측은 송파재단, 전용자, 이도연, 이주연, 이준수, 김문희 등이 이금기 대표이사의 특수관계인에 해당함에도 불구하고 ‘주식 등 대량보유상황 보고의무’를 위반했다는 이유로 법원에 의결권 행사금지 가처분 신청을 제기했으며 법원이 이를 받아들여 이들이 보유한 6.42%의 지분은 의결권 행사가 금지된 바 있다. 안 씨측은 이날 주총에서 또 다른 일동제약 우호세력의 의결권도 일부 제한돼야 한다며 이의를 제기했으며 일동제약이 직원들을 동원, 의결권 행사를 권유하는 행위가 업무상 배임행위에 해당할 수 있다는 주장을 제기하기도 했다. 한편 이번 분쟁은 안 씨측이 일동제약 이사회의 투명성 제고 목적으로 홍성만, 이용만씨 등을 사외이사 후보, 김현준, 송진호씨를 감사 후보로 선임하는 의제를 제안하면서 촉발됐다. 이에 일동제약은 불필요한 이사 선임이라며 강하게 반발했으며 법원이 안 씨측이 제기한 의안상정 가처분소송을 받아들임으로써 주총에서의 표대결이 성사됐다. 이 과정에서 안 씨는 일동제약 이사회의 투명성을 문제삼았으며 이에 일동제약은 안 씨측을 ‘적대적 M&A 추진 세력’이라고 규정하는 등 첨예한 신경전을 펼치기도 했다. [촬영·편집]=영상뉴스팀

삼성전자의 바이오제약산업 진출을 놓고 제약업계의 반응이 ‘우려’와 ‘환영’으로 극명하게 엇갈린 양상을 보이고 있습니다. 데일리팜은 지난 11일 국내 상위 제약사 10곳과 바이오제약사 5곳을 상대로 ‘삼성전자의 바이오시밀러 시장 본격 진출’에 대한 의견을 수렴한 결과, 상위 제약사들은 ‘기대와 환영’의 입장을 비춘 반면 바이오제약업체들은 ‘깊은 우려와 반감’의 뜻을 분명히 보였습니다. 우선 바이오제약사들은 삼성전자의 바이오시밀러 시장 진출로 인해 관련 산업이 현재보다 현격히 발전할 것으로 기대했지만, ‘삼성이라는 거대 자본과 인력으로 말미암아 종국에 국내 바이오제약사들은 향후 5년 내 고사위기에 내몰릴 것’으로 내다봤습니다. 특히 대다수의 바이오제약사들은 삼성이 운영하는 바이오제약업체로의 ‘인력 이전 현상’에 대해 심각한 우려를 표명했습니다. 다시 말해 막강한 자본력과 높은 브랜드네임을 갖춘 삼성전자가 시장선점을 위해 기존 바이오제약업체의 우수 인력을 스카우트 할 시 독자 기술 이전은 물론 삼성의 바이오시밀러 시장 독점 현상을 억제할 방법이 사실상 없기 때문인 것으로 풀이됩니다. A바이오제약사 관계자: “삼성전자가 M&A를 통한 바이오시밀러 시장 진출을 꾀하든 독자적 바이오제약사를 설립하든지 간에 기존 업체에서의 인력 스카우트가 현실화된다면 해당 업체는 고사될 위기에 처할 것입니다. 업계의 가장 큰 고민이 바로 이 부분입니다.” B바이오제약사 관계자도 “정해진 ‘파이’ 내에서 삼성전자까지 바이오시밀러 시장에 진출하는 것은 과다 출혈경쟁만을 불러오는 일”이라며 “자타가 공인하는 글보벌 기업 삼성은 기존의 바이오시밀러 시장개척보다 다가올 질병예방시대를 겨냥해 반도체와 생명공학이 집약된 ‘시스템즈바이올로지’로 방향을 선회하는 것이 보다 ‘큰 그림’을 그리는 것”이라고 꼬집었습니다. C바이오제약사 관계자도 “글로벌 바이오시밀러 시장이 향후 5년 내 25조원에 달할 것이라는 전망이 나와 ‘너도나도’ 성급히 뛰어드는 경향이 있는데, ‘높은 개발비’와 ‘국제 허가·심사기준 미비’ 그리고 ‘국제 영업망 확보의 어려움’ 등은 간과할 수 없는 현실적 난관이기 때문에 아무리 삼성전자라 할지라도 이러한 부분을 어떻게 극복할지는 의문”이라고 반문했습니다. 하지만 매출액 기준 국내 상위권 제약사들은 삼성의 바이오시밀러 시장 진출에 대한 ‘기대와 환영’의 분위기가 역력해 대조를 보이고 있습니다. 다시 말해 ‘케미칼 중심 제네릭 위주의 국내 제약산업은 삼성전자가 진출하는 바이오시밀러와는 별개’라는 인식이 강하고, 글로벌 기업 삼성전자가 직·간접적으로 제약산업에 진출했을 시 제약변방인 우리나라를 국제시장 알릴 수 있는 가교역할을 담당할 수 있어 제약산업을 리드할 것이라는 판단인 것으로 해석됩니다. D제약사 관계자: “삼성전자라는 글로벌 브랜드네임은 속칭 국가를 대변할 정도로 파워풀 한 것이 현실입니다. 이는 곧 국제 제약시장에서 우리나라 제약기업들의 브랜드가치를 높일 수 있는 직접적인 계기가 될 것으로 판단됩니다.” ‘중소 바이오제약사들의 위기론’과 ‘제약업계 전반적 발전 예상’이라는 우려와 기대가 양분된 상황 속에서 삼성전자의 바이오시밀러 시장 진출 행보에 업계의 관심과 시선이 집중되고 있습니다. 데일리팜뉴스 김지은입니다. [영상뉴스팀]=노병철·김판용·김지은 기자

최근 리베이트 파문에 연루된 K제약사에 대한 제약협회 차원의 처벌 수위와 방침이 ‘중징계’로 가닥을 잡고 있는 것으로 나타났습니다. 제약협회 관계자에 따르면, 지난달 29일 실무조사위원회를 열고 K제약사에 소명서 제출을 요구 한 결과 ‘KBS에 방영된 K제약사는 당사가 아니다’라는 회신을 받았으며, 이에 따라 K제약사에 대한 경찰 수사 결과 ‘혐의 확정 시’ 최고 1억원의 위약금을 추징할 방침입니다. 제약협회가 이처럼 K제약사에 대한 중징계 여부를 심도 있게 고민 중인 이유는 ‘약가인하와 맞물린 정부의 리베이트 근절의지’와 ‘제약업계 리베이트 실태에 대한 국민적 관심’이 한층 고조된 현시점에서 이에 대한 협회의 강력한 근절의지를 대내외적으로 표방하기 위함인 것으로 분석되고 있습니다. 협회 관계자는 또 “내달 6일 진행될 상위 10개 제약사 사장단 회의를 통해 리베이트 영업 근절에 대한 실천적 의지를 보다 공공히 할 것”이라며 “매출액 기준 상위 5개 제약사부터 먼저 시범적으로 모범을 보일 것”이라고 밝혔습니다. 특히 관계자는 “리베이트 근절을 위해 지난 2월 제약협회 내 유통부조리신고센터를 발족했지만 그동안 ‘유명무실 기관’ ‘솜방망이 처벌’이라는 질타를 받아 온 것이 사실”이라며 “이번 안국약품 골프접대 파문과 K제약사 리베이트 사건 등을 계기로 ‘일벌백계’의 위엄을 실천 할 것”이라고 힘주어 말했습니다. 헝클어진 실타래처럼 그 해법을 찾기 힘든 제약업계의 리베이트 관행 속에서 협회와 업계가 어떤 묘수로 문제를 풀어갈지 관심이 모아지고 있습니다. 데일리팜뉴스김지은입니다. [영상뉴스팀]=노병철·김판용·김지은 기자

[단박인터뷰]민주당 전혜숙 부대표 정부의 의료민영화 정책이 시민사회단체는 물론이고 야권 전반의 강력한 저항에 직면했다. 민주당은 이른바 ‘MB 의료민영화 법안저지’를 당론으로 정하고 입법투쟁을 벌일 것임을 22일 공식 선언했다. 민노당 등 다른 야당과 시민사회단체와 함께 한 ‘100인 선언’을 통해서다. 민주당 보건복지위 전혜숙 부대표에게도 의료민영화 저지는 정치적 소신과 연관된 문제다. 전 부대표는 “건강과 교육은 공공성에 입각해 국가가 재원을 투여해 적극 개입, 관리해야 한다”고 말한다. 기업과 시장에 맡길 경우 가난한 사람의 의료이용이 제한되고 무엇보다 잘 구축된 한국의 공보험 체제가 위협받을 수 있다는 이유에서다. 전 부대표는 정부의 일방적인 의료민영화 정책 추진방침에 “의료를 시장에 내놓음으로써 이익을 보는 보이지 않는 손, 집단이 있다”고 의혹을 제기하기도 했다. 또한 “국민의 건강권을 지키기 위해 관련 입법을 저지하는 입법투쟁을 불사할 것”이라고 강조했다. ‘100인 선언’ 직후 국회 의원회관을 만나 의료민영화 법안에 반대하는 전 부대표의 소신을 들어봤다. -‘100인 선언’ 왜 참여했나 =의료민영화는 환자들에게 피해를 야기할 뿐 아니라 의료계 종사자들에게 악영향을 미칠 수 있다. 의원발의 된 보험업법개정안이나 경제특구 관련 개정안은 심히 우려스럽다. 시민단체들이 먼저 권유해 참여했지만 내 생각도 다르지 않다. -당 대표도 선언에 동참했다. 당론으로 봐도 되나. =당론 맞다. 영화 ‘식코’에서 이미 확인했듯이 미국의 의료제도는 실패했다. 잘못된 제도를 우리가 따라가는 것은 어리석은 일이다. 정부는 ‘경제’ 논리로 포장해 의료민영화가 마치 거대한 사회적 부를 창출할 것처럼 포장한다. 하지만 건강과 교육은 공공성에 입각해 국가과 관리하는 것이 맞다. 한국은 건강보험제도 시스템이 잘 구축돼 있지만 보장성 수준은 65%로 아직 미흡하다. 정부는 그동안에도 예산지원에 인색했으면서도 십수년 동안 그나마 이뤄낸 성과조차 허물려 한다. 다른 나라처럼 공공인프라가 확고한 상태에서, 또 최소한 건강보험 보장성이 80% 이상 확보된 상황에서 이런 주장들을 내놓는다면 반대하지도 않을 것이다. . -의료관련 법안이 왜 문젠가 =지난해에도 정부는 의료법 개정을 통해 의료민영화, 영리화의 토대를 구축하려 했다. 다행히 법안심의 과정에서 대부분의 문제점을 제거했다. 현재 계류중인 의료민영화 법안은 보험업법과 경제특구법 개정안, 의료채권법 등을 들 수 있다. 황우여 의원이 대표발의 한 경제특구법 개정안은 의료서비스와 의약품 제도의 기본질서를 무너뜨릴 수 있는 내용들이 포함돼 있다. 외국인 전용이라는 미명하에 돈벌이 의료를 허용해 주는 꼴이다. 공성진 의원이 대표발의한 보험업법 개정안은 더욱 심각하다. 이 법안은 개인질병정보를 민간에 제공할 수 있도록 보장하는 내용이 골간인데 보험사들이 사활을 걸고 달려들었던 현안이었다. 의료채권법 또한 다르지 않다. 일부 중소병원들이 오해하고 있는 것 같은 데 의료채권 덕을 볼 수 있는 것은 지금도 잘 나가는 메이저급 병원들 뿐이다. 중소병원은 채권자체 자체가 불가능하다. 의료기관의 부익부빈인빈을 더욱 가속화 할 수 있다는 점에서 일부를 제외하고 대부분의 의료기관에도 도움이 안된다. 의사들도 문제다. 만약 공보험 해체되고 민간보험이 주도하는 상황이 발생하면 보험사가 정해준 약을 처방해야 한다. 처방권이 제한받을 수 있다는 얘기다. 또 영리병원되면 정부통제로부터 벗어날 것 같지만 보험사의 통제는 훨씬 더 심해질 것이다. 국민들 또한 ‘얼마짜리’식 환자로 전락할 수 있다. 이쯤되면 양질의 의료서비스를 기대하는 것은 어렵다. 상황이 이러함에도 불구하고 정부가 의료민영화 논리에 목메는 것을 보면 ‘보이지 않는 손’, 막후에 영리병원으로 이익보는 집단이 있지 않나 생각된다. -앞으로 어떻게 대응할 건가 =국회의원은 국회안에 입법활동으로, 다시 말해 입법투쟁을 한다. 법안이 통과되지 않도록 적극 저기할 것이다. -끝으로 할말은 =현 건강보험체계나 의료시스템을 잘 모르는 사람입장에서 보면 ‘경제’를 접목하면 잘 되지 않겠느냐고 볼 수 있다. 하지만 건강 영역에 경제논리를 갖다 붙이는 것은 어리석은 일이다. 정부 또한 이런 방식이라면 백전백패한다. 통계를 보면 우리사회 양극화는 더욱 심해졌다. 병도 잘 사는 사람보다 못사는 사람이 더 잘 걸린다. 이럴 때 정부가 할 일은 과감히 재정을 투여해 빈부에 상관없이 치료를 받을 수 있는 기반을 만들어야 한다. 건강보험 보장성을 확대해 민간보험이 없어도 가정파탄, 돈 걱정 없이 치료받을 수 있도록 지원해야 한다. 생명은 돈보다 소중하다. 건강에 ‘영리’라는 말을 붙이는 것 자체가 부끄러운 일이다. 이 단어와 의료를 더 이상 연계하지 않았으면 좋겠다. [촬영·편집]=영상뉴스팀

복사 처방전 위변조 범죄가 약국가를 긴장시키고 있는 가운데 그간 위변조가 불가능하다는 일부 주장이 있었던 2D 바코드조차 원본과 복사본(위변조본)을 감식하지 못하고 무방비로 입력되는 것으로 나타났다. 데일리팜이 23일 2D 바코드와 스캐너 등 처방전 자동입력 기기를 갖춘 약국에 의뢰해 취재를 목적으로 처방전을 임의로 복사, 자동입력을 시도한 결과 이 같은 사실이 여실히 드러났다(동영상 참조). 일단 약국에 들어온 처방전을 임의로 복사해봤다. 복사는 칼라 잉크젯 프린터로 된 것으로 약국에서 흔히 통용되는 기기로 했다. 복사본과 원본을 가늠할 수 있는 것은 미세한 색의 차이와 처방전 하단에 있는 약간의 그을음 정도로, 전문 컬러 복사기로 했을 경우 사실상 식별이 불가능하다는 것이 약국가 얘기다. 먼저 복사 처방전을 갖고 2D 바코드를 찍어봤다. 빠르고 정확한 입력의 2D 바코드는 복사 처방전을 아무런 여과없이 읽어내리고 곧바로 컴퓨터에 입력시켰다. 속수무책인 것은 스캐너도 마찬가지. 스캐너에도 복사한 처방전을 밀어넣자 위조 처방전은 그대로 컴퓨터에 입력됐다. 이 같이 처방전 자동입력 기기들이 위변조 된 복사 처방전을 아무런 여과없이 읽어내리는 것은 나날이 발전하는 복사 기술 앞에서 사실상 현재의 방법으로는 환자가 고의성을 갖고 복사 처방전으로 약국에서 조제를 요구해도 방법이 없다는 것을 의미하는 것이다. 이는 곧 약국이 의약품 범죄에 무방비하게 노출됐음을 시사하는 것으로 해석된다. 특히 그간 처방전 위변조에 실효성이 있는 지에 대해 가장 논란이 컷던 2D 바코드는 보안의 '구멍'이 여실히 드러남으로써 문제점이 그대로 노출됐다는 평가다. 2D 바코드의 경우 일부 업체들의 '처방전 위변조 방지'를 기치로 내건 홍보도 계속되고 있으며 약국가에서도 상당수 이를 신뢰하고 있다는 점에서 문제점이 지적되고 있다. 약사들은 보안을 핑계로 불량 처방전이 횡행한 상황에서 주민번호만 흐릿하거나 보이지 않는 처방전의 복사가 의심되면 더욱 문제가 심각할 것을 우려하고 있다. 실험에 협조한 경기도 부천 큰마을약국 이진희 약사는 "프린터 기술의 발달로 위변조가 정교하게 이뤄져 2D 바코드를 사용해도 일선 약국의 대응이 매우 어려워 위변조를 막을 대안이 되기 어렵다"고 소감을 밝혔다. 한편 현재는 아니지만 지난 2007년 복지부가 처방전 위변조 방지를 목적으로 2D 바코드 처방전을 추진한 바 있었고 대한의사협회 또한 최근 이를 중단한다고 발표하기 전까지 같은 목적으로 2D 바코드 사업을 추진한 바 있었다. [촬영·편집]=영상뉴스팀

제약사 간 M&A 활발…“허와실 양면성 꼼꼼히 따져야” 외형성장과 영업망 확대 그리고 연구개발 능력 배가 등 이른바 머니파이프라인 확충을 위해 국내외 제약사들이 M&A(mergers & acquisitions:기업 인수·합병)에 열을 올리고 있다. 최근 화이자와 와이어스, 머크와 쉐링푸라우, 중외제약과 크레아젠홀딩스, 한서제약과 셀트리온 등이 시너지효과 극대화를 최종 목표로 M&A를 체결했다. 또 삼양사를 비롯한 다수의 대기업들도 중소제약사나 바이오업체를 대상으로 M&A 물밑작업이 한창 진행 중이다. 그렇다면 현 시점에서 제약사들 간의 M&A는 ‘약’인가 ‘독’인가. 결론부터 말하면 약일수도 독이 될 수도 있다. 즉 외형적 성장을 통해 시장지배력을 강화시킬 수도 있는 촉매제 역할과 합병비용 지출로 인한 유동성 경색과 자기잠식 효과로 회사의 근간을 흔들 수 있는 양면성을 가졌다는 것이 전문가들의 중론이다. “현시점이 M&A 적기”…‘제약사 상대적 저평가’ ‘신시장 개척’ 우선 지금이 M&A 최적기라고 주장하는 제약담당 애널리스트들은 ▲경기침체에 따른 기업가치 저평가로 인수가격 메리트 발생 ▲저성장·영업망 한계에 대한 돌파구 및 규모경제 실현 ▲케미칼 드러그와 바이올로지 드러그 접목으로 신시장 개척 등을 근거논리로 펼치고 있다. 이와 관련해 동부증권 김태희 연구원은 “전반적인 경기침체 국면으로 인해 성장가능성과 잠재력이 있는 많은 제약사들이 현재 기업가치가 저평가된 것이 사실”이라며 “제약 빅5 그룹에 속하는 유한양행과 동아제약 등은 과거 PER(주가를 주당순이익으로 나눈 값)가 20이 넘었지만 지금은 13~15정도로 낮아져 있는 것이 좋은 실례”라고 말했다. 대신증권 정보라 선임연구원도 “M&A의 가장 큰 목적은 역시 ‘규모의 경제’ 실현으로 영업망 확충의 한계와 제네릭 위주의 성장을 거듭해 오고 있는 국내 제약사에 있어 M&A는 신성장 동력으로 작용 할 것”으로 내다봤다. 다시 말해 M&A는 신물질을 개발하고 이를 신약으로 출시해 블록버스터로 만들어 내는 국내 제약사들의 구조적 한계를 극복함은 물론 취약 부분에 대한 인프라 구축에 드는 시간·설비·인력·비용 등을 절감할 수 있는 선순환구조로 개선할 수 있다는 것. 여기에 덧붙여 김태희 연구원은 국내 제약사 간 가장 이상적인 M&A로 LG생명과학과 한미약품을 꼽았으며, 선정이유로는 LG생명과학의 신약개발을 위한 R&D 투자노력과 수출기반그리고 국내 최대 제네릭 영업망을 구축한 한미약품의 합병시 상승효과를 들었다. ‘자기잠식효과’ ‘유동성 경색 우려’…“M&A보다 신약개발” 이와는 반대로 현시점에서 제약사 간 M&A는 오히려 역효과를 불러 올수 있다는 의견을 내세우는 애널리스트들은 ▲자기잠식효과 ▲약가인하와 설비시설 선진화 등 다양한 변수로 인한 기업경영 악화 우려 ▲과도한 합병비용으로 인한 유동성 경색 우려 등을 들고 있다. 이에 대해 미래에셋증권 신지원 연구원은 “M&A의 가장 큰 매력은 유통망 확보와 품목 라인업을 통한 외형증대라고 볼 수 있는데 국내 제약구조를 볼 때 중복되는 사업영역 때문에 품목라인업 간의 카니발라이제이션(cannibalization: 자기잠식효과) 가능성이 많아 M&A보다는 신약개발에 투자하는 것이 장기적 관점에서 시장 선점효과가 높을 것”이라고 말했다. 굿모닝신한증권 배기달 연구원도 “현재 국내 제약기업들의 가장 큰 변수는 정부의 약가인하 정책과 생산설비 선진화 비용 투자로 압축할 수 있다”며 “이러한 대외 변수가 정리되지 않은 상황에서 외형확대와 시장 선점을 위한 단기수익형 M&A 전략은 오히려 수익성을 악화시킬 소지가 다분하다”고 주장했다. [영상뉴스팀]=노병철·김판용·김지은 기자