해외 약대 졸업자(약사)의 국내 약사국가시험 응시자격을 부여하는 '약사면허 예비시험' 세부안 마련을 위한 토론회가 열렸다. 현재 의사·치과의사·한의사의 경우 해외 면허를 보유한 자가 국내 면허 취득 국시를 보려면 의료법에 따라 예비시험을 거쳐야 한다. 반면 약사는 해외 약대를 졸업하고 현지 약사면허를 보유했다면 국내 약사국시를 곧 바로 응시할 수 있다. 하지만 지난해 2월 해외 약사 예비시험 약사법 개정안이 정부 공포되면서 오는 2020년 2월 9일부터는 해외 약사면허 보유자라도 예비시험을 통과해야 약사국시 응시가 가능해진다. 21일 한국보건의료인국가시험원(국시원) 위탁과제를 수행 중인 한국약학교육협의회는 '약사예비시험 대토론회'를 서울역 회의실에서 개최했다. 이날 약사예비시험 제도 취지와 방향, 해외 약사 예비시험 현황, 약사예비시험 필기·실기 시험 시행안 등이 논의됐다. 예비시험이 화두에 오른 배경에는 국내 약대생들과 해외 약대생들의 학력 동등성 입증 필요성이 대두된 점이다. 일각에서는 경쟁률이 치열한 약대입문시험(PEET)을 피해 비교적 가기 쉬운 해외약대를 진학한 뒤 바로 약사 국시를 치는 사례가 늘어난다는 비판도 제기됐다. 특히 해외약대생들의 국내 국시 응시율은 매해 증가 중이다. 구체적으로 해외약사 국시 응시자 수는 2011년 31명에서 2014년 86명, 2916년 102명으로 늘었다. 약교협 한균희 이사장은 "해외 약사들이 국내 약사국시 자격을 바로 취득할 수 있는 게 타당한 것인지 여부가 의문이었다"며 "한국 약사로서 배워야할 지식을 그냥 통과하고 약사면허를 부여하는 것은 옳지 않다. 법은 개정됐고, 예비시험 콘텐츠를 만들 때"라고 설명했다. 한 이사장은 "토론회 참석자께 당부드리고 싶은 것은 이 시험은 약사국시가 아닌 예비시험임을 각인해 주셨으면 좋겠다"며 "해외약사들이 국시를 볼 수 있는 교육이 이뤄졌는지를 판단할 수 있는 예비시험이 구축되도록 노력해 달라"고 강조했다. ◆약사 예비시험 방향성=국시원은 약교협에 약사 예비시험을 위해 해외와 국내 약학 교과과정 차이를 꼼꼼히 분석해 예비시험에서 꼭 평가해야 할 분야를 도출하라고 제시했다. 주요 5개국을 선정, 약대 교육과정 차이 분석을 기초로 시험범위·과목을 선정하고 실기시험 도입 시 의사소통·전문용어 등 언어능력 확인 기준 명시도 제안했다. 특히 국시원은 필기시험 외 실기시험을 추가 도입할 경우 타당성을 연구내용에 포함시키라고 했다. 무엇보다 국내 약사 직무분석과 예비시험을 연계해 해외약대 졸업자와 국내약대 졸업자 간 동등성 검증 내용을 반영할 것을 당부했다. 예비시험 과목·방법 등 구체적인 실행방안 수립과 실제 검증 가능한 실기시험 콘텐츠를 제시하는 동시에 의학·치의학 분야 시험 시행 전문가를 공동연구자로 포함시켜 달라는 조건도 제시했다. ◆해외의 약사 예비시험 현황=미국과 캐나다, 호주, 영국, 일본은 타국 약사들에게 어떤 절차를 거쳐 자국 약사국시 응시 자격을 부여중일까. 미국과 캐나다, 호주는 약대 교육 동등성 서류심사, 공인영어성적 제출, 예비시험, 약국현장 인턴십 등 크게 4개 절차를 거쳐야 자국 약사국시 응시 권한을 주고 있었다. 약국현장 인턴십의 경우 미국은 약 1500시간, 캐나다 500시간~1120시간, 호주 1824시간을 채워야 인정된다. 자국 내 약사로서 일할 역량을 평가하는 게 인턴십 목적이다. 영국은 약대 졸업 서류심사 후 영국 약대가 시행하는 1년 코스의 교육과정인 'OSPAP'를 거치고 인턴십을 마무리해야 자국 약사국시를 볼 수 있다. OSPAP는 영국 5개 약대가 운영하는 오프라인 교육으로, 이수 시 평생 유효하다. 일본은 약사국시 응시자격 인정을 신청하고 교육동등성 서류심사를 후생노동성에 제기하면 서류심사만으로 일본약사 국시를 치를 수 있게 한다. 고대 약대 김경임 교수는 "현재 우리나라는 해외 의사와 치과의사들에게 외국대학 인정심사와 필기·실기 예비시험, 한국어능력시험 인증서 제출 등을 거쳐 국시 자격을 준다"며 "약사 예비시험도 해외 사례와 국내 의사·치과의사 제도를 토대로 고려해야 한다"고 말했다. ◆약사 예비시험 필기·실기=그렇다면 약사 예비시험의 필기·실기 시험 세부안은 어떤 방향으로 논의되고 있을까. 필기분야 발표를 맡은 차의과학대 약학대학 나영화 교수는 예비시험의 목적으로 '해외약대 졸업생과 국내약대 졸업생 간 약학교육 동등성 검증', '약사국시 응시자로써 적정성 평가·검증'이라고 압축했다. 특히 나 교수는 약사 예비시험은 국시와 차별성이 충분히 담보되는 동시에 국내 약학교육이 강조하는 약학분야 산업·사회·제도적 측면을 평가해야 한다고 했다. 아울러 PEET와 약사국시와 중복을 최대한 배제하고 분야별 기초적 내용으로 학력동등성을 평가하는 게 예비시험 범위라고 했다. 나 교수는 약사 예비시험 필기 분야로 약학 기초와 한국어를 동시 평가하자고 제안했다. 구체적으로 약학 기초에는 생명약학, 산업약학, 임상·실무약학, 보건의약 관계법규를 평가하는 필기시험 문제를 포함시키는 방향으로 의견이 모였다고 설명했다. 나 교수는 "예비시험 방법은 1차는 필기, 2차는 실기로 운영하되, 2차 실기는 1차 합격자만 응시할 수 있도록 하는 안을 논의중"이라며 "다만 필기와 실기 절차 적절성, 필기시험 내용·문항 수 등 세부안을 더 논의해야 한다"고 말했다. 실기분야 세부안을 연구중인 서울약대 오정미 교수는 약사 예비시험 내 실기시험 도입은 충분히 타당하다고 강조했다. 아직 약사국시도 필기시험 100%로 운영되고 있지만, 예비시험부터 실기 도입 후 추후 국시에도 실기를 추가하는 방향으로 약사 양성이 이뤄져야 한다고 제언했다. 오 교수는 국가 간 약사 직능 차이를 최소화하려면 예비시험에 실기를 도입해야 한다고 분명히 했다. 임상실무 능력을 갖춘 약사 인프라 구축을 위해서도 실무능력 검증 기준이 필요하다고 했다. 오 교수는 실기시험 타당성 평가 연구에 쓰인 학습목표 성취도 점검 기준인 'RUMBA(실기시험 현실성·이해가능성·측정가능성·표현가능성·성취가능성)'를 근거로 복약지도, 약물정보 제공, 조제, 투약, 안전관리, 환자 응대, 임상약제, 일반약 판매 등 순서로 실기평가 과목을 만들것을 제안했다. 오 교수는 "약사 임무와 일을 선정하고 임상현장에서 요구되는 상황 판단능력, 위기 대처능력을 토대로 최종 실기 영역을 선정해야 한다"며 "향후 환자 안전이 더욱 강조되므로 고위험의약품, DUR, 안전성 정보수집, 모니터링 등을 위한 직무도 포함해야 한다"고 했다.

급격한 최저임금 인상에 이어 정부가 국민연금 보험료율 인상 카드를 들고 나오면서 약국장들이 체감하는 부담이 극심해지고 있다. 일각에서는 공공연하게 약국가에 퍼져있는 직원 4대보험 대납 풍토를 정리해야 할 시점이라는 의견도 개진되고 있다. 22일 지역 약국가에 따르면 정부의 최근 국민연금 인상 기조에 대해 사업주인 약국장들의 불안감이 높아지고 있다. 실제 최근 국민연금 제도발전위는 국민연금 고갈을 막기 위해 현재 9%인 보험료율을 내년 0.3~2%포인트 올리는 제도 개선안을 잠정 확정했다. 저출산·고령화, 경제성장 둔화 등으로 소진 시점이 앞당겨지고 있는 연금기금 고갈을 막기 위해 9%대에 묶여있는 보험료율을 11~13.5%로 올린다는 방안이다. 보험료율이 오르면 가장 큰 부담을 지는 것은 자영업자일 수 있다. 보험료의 절반을 고용주와 나눠 납부하는 근로자와 달리 자영업자는 보험료 전액을 본인 부담하기 때문이다. 이렇게되면 약국장의 경우 자신의 국민연금 보험료율 인상분과 더불어 절반을 납부하는 직원의 연금 인상분까지 책임져야 하는 형편이 된다. 경기도의 한 분회장은 "국민연금을 포함 4대 보험료 인상은 약국장을 포함한 자영업자들에는 두배 이상 고통이 될 수 있다"며 "자영업자는 기업 부담금도 사업주인 자신이 부담하게 되고 직원들의 부담률 인상, 급여 인상에 따른 부담도 고스란히 지게 되기 때문"이라고 말했다. 약국의 경우 그간 약국장이 그간 관행처럼 근무약사나 전산 직원의 4대보험을 대납했던 것을 감안하면 그 부담은 더 올라갈 수 밖에 없는 형편이다. 이런 상황을 반영하듯 국민연금 보험료율 인상 소식과 더불어 일부 약국에서는 직원의 4대 보험 대납을 두고 심각하게 고민하는 모습도 보이고 있다. 최저임금 대폭 인상과 더불어 인상된 4대 보험료까지 감당하기에는 약국장들이 체감하는 인건비 부담이 상당할 수 밖에 없기 때문이다. 인천의 한 약사는 "국민연금 보험료율 인상 소식에 근무약사 4대 보험 관련해 다시 생각하게 된다"면서 "인상되면 법대로 분담하는 방법 밖에 없을 것 같다. 대부분의 약국이 그래야 하지 않을까 싶다"고 말했다. 한 약국 전문 세무사도 "약국에서 근로자 한명을 고용했을 때 기본적으로 약국장이 부담하는 4대 보험료의 경우 9.714%의 추가 부담금이 발행하고, 근로자 부담분 8.383%까지 대납할 경우 총 18.097%를 약국장이 부담해야 한다"면서 "근로계약 때 이 부분을 고려해 4대 보험료의 본인부담분은 본인이 납부할 수 있는 인사관리 풍토를 만들어야 할 것"이라고 강조했다.

부산의 한 약국에서 일한 직원이 개설약사 남편에게 성추행을 당했다고 인터넷에 폭로하면서 약국가 미투 논란이 이어지고 있다. 데일리팜은 양측의 입장을 토대로 사건을 재구성했다. 성추행 가해자로 지목된 '약국장'의 입장은 실제 이 약국의 개국약사인 그의 가족, 부인을 통해 전해들은 것이다. 글을 올린 약국 여직원, 즉 피해자와는 연락이 닿지 않아 그의 주장은 인터넷에 올린 글을 토대로 했다. ◆확인된 사실 = 피해자의 글과 약국 관계자, 부산 사하경찰서 확인 내용 등을 종합하면 이렇다. 부산의 A약사는 B약국의 개국약사다. 약국에 고용된 인력은 근무약사 3명과 전산직원 2명, 조제 보조 직원 2명이며, 글을 쓴 사람은 C씨로 전산직원으로 일하고 있었다. 가해자로 지목된 D씨는 개국 약사의 가족으로 약사와 함께 약국을 관리하고 있다. 이들은 14일 전 직원 회식을 한 후 15일 휴무를 거쳐 16일 약국에 출근했다. 16일 영업시간에 C의 남편이 약국에 찾아와 D를 폭행했고, 이어 경찰이 출동하며 상황은 수습됐다. C는 자신이 당한 일과 억울함을 17일 인터넷 게시판 '네이트 판'에 토로했고, D를 고소할 것이라고 밝혔다. ◆전산 직원 C씨의 주장(게시판 글 토대)=C는 D를 평상시 '국장'이라고 불렀고, D는 여직원들을 상습적으로 성추행했다. 조제실은 약사가 아닌 직원들도 약을 짓기 때문에 CCTV가 돌아가지 않고 있다. 추행은 주로 CCTV가 없는 조제실에서 이뤄졌고, 추행으로 인해 직원들이 수시로 바뀌곤 했다. 14일 회식 자리에서 C가 화장실에 갔을 때 D가 다가와 기습적으로 뽀뽀를 했고, C는 2차를 가자는 권유를 뿌리치고 집에 돌아왔다. 15일 하루 종일 불안 증세를 겪은 C는 이 사실을 남편에게 털어놓았고, 16일 남편이 D의 사과를 받고자 약국에 찾아왔다. 남편은 C가 울고 있는 모습을 본 후 국장을 폭행했고 경찰에 연행됐다. 경찰들이 만류를 하는 과정에서 D는 C에게 추행한 사실이 없다고 말했고, 남편이나 다른 사람에게 '술을 먹은 뒤 기억이 없다'고 말하고 있다. 다른 여직원들이 추가 진술을 해주기로 해 고소장을 18일 제출할 예정이다. ◆D씨의 주장(D의 부인인 A약사의 입장)= 평소에도 성추행을 했다거나 회식자리에서 그런 일이 있었다는 등의 C의 주장은 사실이 아니다. 우리 약국은 1년 이상 일한 여직원과 여약사들이 있고, 퇴직한 여직원이 와서 일을 도와주기도 한다. 성추행이 있다면 여직원들이 이렇게 오래 일할 수 없다. 14일 회식은 직원들이 속 얘기를 하고 서로 다독여주는 좋은 분위기였다. 피해를 입었다는 C도 화를 내거나 불쾌한 낌새를 보이지 않은 채 웃으며 헤어졌고 16일 출근해 평소와 다름없이 웃으며 인사하고 업무에 들어갔다. 16일 갑자기 C의 남편이 찾아와 무작정 D에게 주먹을 날렸다. 대기하고 있던 환자들이 나서서 D를 말리고 경찰에 신고도 해주었다. 직원과 약사들 모두 전혀 영문을 모르는 상황에서 일을 당해 황당했다. C는 한달 전 쯤 도덕적으로 잘못된 문제를 일으켰고 증거가 있는데도 발뺌을 해 그냥 넘어가준 적이 있다. 자기의 잘못을 덮으려고 이런 일을 꾸민 것으로 짐작된다. 한편 A약국장이 육아로 약국을 비우면 직원과 거래처 사람이 또 다른 관리 주체인 D에게 약국장이라 부른 것일 뿐, 무자격자 의약품 판매 등은 사실이 아니다. 조제 보조 역시 보조만 하고 A를 포함해 약사 4명이 조제를 담당한다.

의료계가 한의사의 봉침 사용 안전성을 비난하자 한의계가 의사 유령수술을 비판하며 역공에 나섰다. 한의계는 의사 유령수술 근절을 위해 수술실 내 CCTV 의무설치 법제화를 촉구했다. 한의계는 봉침 시술로 인한 아나필락시스 쇼크에 대응할 수 있도록 전국 한의원에 전문의약품 응급키트를 구비할 것이라고 재차 공표했다. 21일 대한한의사협회는 "환자 생명과 인권 보호를 위해 한의원 포함 전 의료기관에 응급약 의무비치와 수술실 내 CCTV 설치 법제화가 시급하다"고 밝혔다. 한의협은 의사도 봉침의 일종인 아피톡신을 처방, 투약하면서 마치 봉침 등 약침에 문제가 있다고 비난하는 것은 국민 기망행위라고 지적했다. 봉침 아나필락시스 쇼크에 대비하기 위해 전문 응급약을 비치하겠다는 한의계 주장을 비판하는 것 역시 의료계의 억지라고 했다. 한의협은 의료계 근절되지 않은 대리수술(유령수술) 문제와 수술실 내 각종 성희롱, 폭력사태 방지를 위해 CCTV 의무설치 입법을 촉구했다. 한의협은 "봉침을 한의원에서 시술하는 것은 법적으로 아무 문제가 없다. 의사들의 봉침 비난은 국민 진료 선택권과 편의성을 훼손하는 행위"라고 말했다. 이어 "일부 의사들의 유령수술과 수술실 내 성희롱 문제는 고질적인 병폐"라며 "모든 의료기관 내 응급약 구비 의무화와 수술실 내 CCTV 설치는 시급히 의무화 돼야 한다"고 덧붙였다.

내달 9일 대구 달성군 위천야구장에서 제6회 전국약사야구대회가 열린다. 대한약사회가 주최하고 전국약사야구단연합회(회장 권혁만)가 주관하는 이번 대회에는 지난 5회 대회 우승팀인 경기팀을 비롯해 총 8개 지부(대구, 경북, 부산, 경남, 전북, 충남, 경기, 강원)가 자웅을 겨루게 된다. 대회는 토너먼트 방식으로 4개 야구장에서 동시에 진행되며 경기 방식의 특성상 매경기 치열한 승부가 예상된다. 우승, 준우승 및 3위팀까지 트로피와 상금이 주어지고 개인상으로 타자 및 투수 부문 MVP도 선정된다.

대한약사회장 및 16개 시도지부장 선거가 개표일 40일을 앞둔 11월 3일부터 본격적인 유세전이 시작된다. 올해 선거부터 예비후보제가 시행되기 때문이다. 21일 대한약사회에 따르면 2018년 대한약사회장-지부장 선거 주요 일정이 확정됐다. 먼저 12월 13일 선거 개표일 50일을 앞둔 10월 24일 선거공고가 진행된다. 선거인명부 확정 이후 11월 3일부터 11월12일까지 예비후보자 등록이 가능하다. 사실상 11월 3일부터 후보자들의 선거운동이 허용된다는 이야기다. 지난 선거보다 10일 빨리 정식 선거운동을 할 수 있다. 여기에 이번 선거의 중요한 변수로 떠오르고 있는 온라인투표 일정도 주목해 봐야 한다. 11월 17일부터 온라인 투표 희망 유권자 접수가 시작되며 12월 11일 오전 9시부터 12월 13일 저녁 6시까지 온라인투표가 진행된다. 휴대폰을 통한 문자메시지 전송 후 지지후보를 선택하는 방식이다. 온라인 투표는 중앙선거관리위원회가 운영중인 'K-Voting' 시스템을 통해 진행된다. 온라인투표를 신청한 유권자는 기존 우편투표에는 참여할 수 없다. 온라인 투표를 하지 않으면 기권처리 된다는 점에 유의해야 한다. 모바일 기기에 능숙한 젊은 약사들이 온라인 투표에 대거 참여할 경우 선거 결과의 중요 변수가 될 수 있다는 점에서 이번 선거의 관전 포인트 중 하나다. 아울러 우편투표는 12월 3일부터 용지발송이 시작되며 12월13일 오후 6시 사서함 접수분에 한해 유효표로 인정받고 같은날 개표를 거쳐 39대 대한약사회장이 선출된다.

대한약사회 감사단이 내부 분쟁이 발생하면 약사회 자체적으로 해결할 것과 한약사 일반약 판매 대책을 주문했다. 약사회 감사단(권태정·박호현·옥순주·이형철)은 16~17일 상반기 약사회 주요 회계와 회무에 대한 감사를 진행했다. 감사단은 먼저 약사회 내부사항으로 분쟁이 있을 경우에는 약사회 자체적으로 해결하라며 부득이하게 법률자문을 받을 필요가 있다면 법제위원회 추천을 받아서 약사회 고문변호사를 선임하고 자문을 받으라고 권고했다. 아울러 감사단은 ▲한약사가 일반약을 판매할 수 없도록 법령 정비 ▲활동이 저조한 상임위원회 활성화 ▲퇴직금 중간 정산 시 혼선이 없도록 조치하라고 지적했다.

일하던 약국에서 약국장에게 성추행을 당했다는 글이 인터넷을 달구고 있다. 해당 약국은 글에 적시된 내용은 사실무근으로 절도행위를 들킨 직원이 앙갚음을 위해 꾸민 일이라며 반박했다. 자신을 약국에서 일하던 직원이라고 밝힌 네티즌이 최근 인터넷 게시판에 약국장의 성추행 관련 글을 올렸는데, 20일 현재 글 조회 수가 2만건을 넘어서며 논란이 되고 있다. 글을 게재한 네티즌은 자신이 글을 올리기 전날까지 부산 사하구 소재 약국에서 일했으며, 이 약국에서 여직원들이 약국장에게 상습적인 성희롱과 성추행을 당했다고 폭로했다. 게재된 글에 의하면, 약국장은 근무약사를 제외한 약국 직원에게만 성희롱을 했고, 최근 있었던 회식 자리에서 글을 쓴 이에게 강제로 강도 높은 성추행을 했다. 글쓴이는 사건 후 우울증을 겪다 남편에게 말했고, 남편이 약국에 찾아와 실랑이를 벌이다 약국장을 폭행하는 데 이르렀다. 남편은 폭행죄로 경찰서까지 가게 됐고, 이 네티즌은 조만간 약국장을 상대로 고소장을 제출하겠다고 밝혔다. 글에서는 약국이나 약사를 특정할 만한 대목이 없지만, 데일리팜이 사하경찰서에 확인한 결과, 16일 약국에서 일어난 폭행사건이 접수된 것으로 밝혀졌다. 글을 올린 네티즌의 말이 어디까지 사실인지는 알 수 없으나 폭행사건이 접수된 것이 사실로 확인된 점을 미루어봤을 때, 이 네티즌이 약국에서 일하는 직원이고 성추행이든 어떤 사건으로 인해 약국 관계자와의 갈등이 폭행 사건으로 비화한 것은 사실일 가능성이 크다. 부산의 한 약사는 "글만 봐서는 누구인지, 어떤 약국인지 알 수 없어 해당 지역의 약사들조차 구체적인 내용을 모른 채 이 약국 아니냐, 저 약국 아니냐고 확인되지 않은 말만 주고 받고 있다"고 설명했다. 이에 대해 해당 약국 관계자는 사실 무근이라고 항변했다. 글을 올린 직원이 이 약국에서 16일까지 근무한 것은 사실이나, 그 외의 내용은 자신의 허물을 덮기 위한 것이라고 주장한다. 이 약국의 약사는 "글에서 밝힌 내용은 사실이 아니다. 우리 약국은 1년 이상 일한 여직원과 여약사가 수 명인데, 글에서처럼 성추행이 많이 일어나는 약국이라면 가능한 일이겠느냐"고 반박했다. 이어 "글을 올린 직원은 한달 전 도덕적인 문제로 약국에서 문제를 일으켰고, 이 증거 영상은 아직도 갖고 있다. 직원이 자신의 허물을 덮으려 허위 사실을 인터넷에 유포한 것"이라며 "16일 폭행사건 역시 어떤 조짐이나 낌새 없이 갑자기 직원의 남편이 들이닥쳐 일방적으로 폭행을 당했다"고 말했다. 이 약사는 "현재 경찰 조사가 진행 중이고, 조사가 끝나면 모든 사실이 명명백백 밝혀질 것"이라며 "우리 약국 명예 회복을 위해 이 직원에 대한 소송도 마다하지 않겠다. 무엇보다 직원 채용에 앞서 검증할 수 있는 시스템이 꼭 필요하다고 느꼈다. 지금은 직원을 채용할 때 직원의 배경이나 범죄 이력이 있는지 전혀 알 수 없지 않나"라고 강조했다.