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편의점 판매약 약사법 이변없이 법사위 심사 마쳐법사위는 2일 약사법개정안 심사를 마쳤지만 의결정족수 부족으로 오후 5시 현재 의결을 하지 못하고 있다. 이날 회의에는 민주통합당 의원들이 거의 참석하지 않았다. 편의점 판매약 도입 약사법개정안이 국회 법제사법위원회(법사위)를 사실상 통과했다.그러나 정족수 미달로 의결은 일단 뒤로 미뤘다.법사위는 2일 오후 3시 50분경 약사법개정안을 포함한 보건복지위원회 소관 7개 법률안을 일괄 상정해 원안대로 처리했다.이날 회의에는 민주통합당 우윤근 위원장과 새누리당 박준선 의원, 같은 당 정갑윤.이두아.이정선.최경희 의원, 민주통합당 김학재 의원 등이 참석했다.약사법개정안 심사는 우윤근 위원장을 대신해 여당 간사인 박준선 의원 주재하에 이뤄졌다. 이정선 의원과 최경희 의원은 이날 새로 보임돼 법사위 회의에 처음 출석했다.예상대로 약사법개정안은 보건복지위원회를 통과한 원안대로 수용됐다. 복지부가 약사법개정안을 국회에 제출한 지 5개월만이다. 법사위 전문위원은 "검토결과 경미한 자구수정 이외에 문제가 없었다"고 보고했다.사회적 이슈였던 만큼 법사위 위원들도 약사법개정안에 대해 잇따라 대체토론에 나섰다. 의약품 오남용 등 안전성 문제보다는 행정부에 철저한 안전 관리를 주문하는 내용이 주를 이뤘다.새누리당 정갑윤 의원은 "편의성도 중요하지만 국민 건강과 직결되는 만큼 안전성 문제에 소홀해서는 안된다는 게 약사회는 물론이고 국민들의 입장"이라고 운을 뗐다.그는 이어 "회의 시작 전에 가감없이 개정안을 통과시켜달라는 약사회 관계자의 휴대폰 문자를 받았다"면서 "(약사회 등과 협의한 대로) 집행기관의 철두철미한 안전관리가 있어야 한다"고 당부했다.박준선 의원은 "약사회와 협의를 마친 것이 맞느냐? 안전성 이슈도 그렇지만 약사들의 생존권 부분도 고려돼야 한다. 지장은 없느냐?"며, 수정 개정안을 마련하는 과정에서 약사회와의 협의여부를 재확인했다.약사법개정안 등 복지위 소관법률 법사위 상정을 기다리며 자료를 들쳐보고 있는 임채민 복지부장관.이에 대해 임채민 복지부장관은 "협의안을 만들 때부터 같이 했다. 소외지역에 대한 대책 등 앞으로도 약사회와 협의할 부분이 많고 약사회의 협조가 필요하다"고 말했다.한편 약사법개정안은 법사위와 본회의 의결을 거치면 공포 후 6개월 뒤 시행된다.일단 본회의는 총선이후로 미뤄질 가능성이 큰 것으로 보인다. 따라서 감기약 등 일부 일반약 편의점 판매는 오는 12월 중순경부터 이뤄질 것으로 관측된다.법사위는 이날 응급의료법개정안, 감염병예방관리법 등 6개 법률안에 대해서도 심사를 마쳤다.2012-03-02 15:38:23최은택 -
'의약사 청구 실명제' 예정대로 하반기 시행 추진요양기관이 급여비를 청구할 때 실제 진료·조제한 의약사 실명을 의무적으로 기재하는 방안이 가시화됐다. 급여명세서에는 실명 기재란이 별도 추가된다.보건복지부는 이 같은 내용의 가칭 '청구실명제'를 오는 7월 시행 목표로 추진하기로 하고, 건강보험법시행규칙 개정안을 이달 중 입법예고하기로 했다.급여명세서 개선서식.청구실명제 대상은 치과와 한방을 포함한 병의원 의사와 약사 및 한약사로, 기재 내용은 의약사 실명과 면허종류, 면허번호 등의 정보다.복지부는 요양기관 행정부담이 크지 않도록 기재범위를 대표 의약사 1인 정보 기재를 원칙으로 했다.다만 의료기관의 경우 진료과목이 2개 이상이면 각 과의 주된 의사 정보를 기재해야 한다.예를 들어 마취 행위를 할 때 전문의사 가산을 받을 수 있도록 실제 수행한 마취과 의사의 실명 등 정보를 추가적으로 기재하는 방식이다.병의원 원내를 포함한 약국, 한약국에서도 실제 조제·투약한 약사와 한약사의 실명과 정보를 기재해야 한다.복지부는 "그간 처방전에는 처방 의료인의 성명과 면허종류 등이 기재돼 왔지만 급여 청구 시에는 간과돼 왔다"며 "지난해 5월 권익위의 제도개선 권고와 9월 국감 지적에 따라 의약사의 책임감을 높여 대국민 의료 서비스 질을 높일 것"이라고 밝혔다.한편 복지부는 건강보험법시행규칙 개정과 함께 급여비용명세서 서식 개정안도 5월 중 행정예고하기로 했다.2012-03-02 06:44:55김정주 -
법사위, 법률심사 2시부터...약사법은 30번 안건국회 법제사법위원회(법사위)가 2일 오후 2시부터 계류 중인 법률안을 상정해 심사에 들어간다.약사법개정안은 57건의 법률안 중 30번이다.법사위는 이날 약사법 외에 응급의료법 등 보건복지위 소관 7개 법률안을 상정할 예정이다.2012-03-01 17:37:36최은택
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전혜숙 이어 김상희 의원, 지역구 공천 성공민주당 공천이 확정된 전혜숙(좌) 의원과 김상희 의원약사출신인 김상희(58, 이대약대) 의원이 부천소사 지역구 민주통합당 공천 후보자로 확정됐다. 서울 광진의 전혜숙(57, 영남약대) 의원에 이어 두번째다.민주통합당은 이 같은 내용의 3차 공천 확정자를 29일 발표했다.김상희 의원과 전혜숙 의원은 비례대표로 18대 국회에 나란히 입성했다가 똑같이 지역구에 도전할 수 있는 기회를 잡게됐다. 재선가도에 파란불이 켜졌다는 평가다.약사출신 지역구 공천 신청자로는 장복심(66, 덕성약대) 전 의원이 미결정된 상태로 남아있다.또 유영진 부산시약사회장과 김경자 전 대한약사회 홍보이사는 민주통합당 비례대표 후보로 공천 신청해 결과를 기다리고 있는 중이다.2012-02-29 17:30:12최은택 -
법사위, 내달 2일 약사법개정안 등 법률안 심사키로국회 법제사법위원회(법사위)가 편의점 판매약 도입 약사법개정안 등 계류 중인 50여개 법률안을 내달 2일 오후 상정하기로 했다.법사위 야당 간사인 이춘석 의원실 관계자는 29일 데일리팜과 통화에서 "오전 현안보고 이후 오후에 27일 처리하지 못한 안건을 심사하기로 합의했다"고 말했다.이 관계자는 그러나 "법사위 법률심사는 본회의와는 별개"라면서 "본회의 개회여부는 알 수 없다"고 덧붙였다.이에 앞서 법사위는 지난 27일 108개 법률안을 상정해 처리할 예정이었으나 정족수 부족으로 50여개 법률안만 통과시키고 산회한 바 있다.2012-02-29 11:57:34최은택 -
"국회, 선거일정 핑계 약사법개정 외면 말라"경제정의실천시민연합(경실련)이 지난 27일 국회 법제사법위원회에 상정된 약사법개정안이 정족수 부족으로 처리되지 못한 데에 대해 강한 거부감을 드러냈다.민생법안인 약사법개정안 처리를 안일하게 대처하는 의원에 대해서는 반드시 책임을 묻겠다고 으름장을 놨다.경실련은 28일 오후 성명을 내고 약사법개정안의 조속한 처리를 촉구했다.경실련은 "국회가 국민들의 요구로 어렵게 통과된 약사법개정안 등 민생법안 처리는 외면한 채 자기 밥그릇 챙기기에 급급해, 약사법개정안이 폐기 위기에 놓였다"며 "6개월 간 표류되다 겨우 상정된 법을 정족수 미달로 어처구니없이 처리되지 못했다"고 비판했다.법사위가 지역구를 챙기느라 민생법안 심사를 외면해버리는 '식물국회'를 만들었다는 것이다.경실련은 "바쁘다는 핑계로 논의조차 하지 않는 국회의원은 국민을 대표할 자격이 없다"며 "내달 2일 열릴 법사위 전체회의 과정에서 국민들을 외면하는 의원을 끝까지 지켜볼 것"이라고 경고했다.2012-02-28 17:56:52김정주
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약사법 또다시 안갯속…여야 대표 의지에 달려"4월 총선 전(前)이냐 후(後)냐, 이것도 아니면 폐기 수순이냐?"편의점 판매약 도입 약사법개정안 국회 처리가 또다시 안개에 휩싸였다.27일 국회 법제사법위원회(법사위) 처리 무산은 약사법개정안이 처한 정치적 상황을 그대로 보여준다.정부는 총선전 처리 가능성이 높지 않다는 판단이지만, 다음달 15일까지 2주 이상 남아있는 이번 임시회 회기에 기대를 걸고 있다. 본회의만 소집된다면 국회 통과는 확실하다는 게 중론이다.결국 여야 원내대표단의 의지가 약사법개정안의 향배를 가름할 것이라는 데 이론이 없다.법사위는 오는 2일 전체회의를 열고 법무부 현안보고를 받기로 했다. 법률안 심사 가능성도 배제할 수 없다. 문제는 본회의 재소집이다.법사위 관계자는 "법률안 심사는 본회의와 사실상 세트로 이뤄진다고 보면된다. 본회의 없이 법률안 심사는 없을 것"이라고 말했다. 계류법률안 심사는 여야 원내대표단의 의지에 달려있다는 이야기다.이에 대해 여야 원내대표단은 일단 추가 의사일정은 고려하고 있지 않다는 입장이다.선거준비가 본격화된 상황에서 회의를 소집해도 정족수 채우기가 쉽지 않을 것이라는 계산도 깔려있다.여당 관계자는 "어제(27일) 본회의 이후 추가 일정협의는 고려되지 않고 있다"고 말했다.야당 수석부대표실 관계자도 사견을 전제로 "물리적으로 총선전에는 힘들기 않겠느냐"고 귀띔했다.하지만 여론 압박이 거셀 경우 상황은 급반전될 수 있다.여당 원내대표단 소속 한 관계자는 "아직 정한 것이 없다는 이야기지 끝났다고는 단정할 수 없다. 항상 가능성은 반반으로 열려있다고 보는 게 맞을 것"이라고 말했다.벌써부터 여야가 국회의원 의석수 300석만 챙기고 민생법안은 팽개쳤다는 비판기사가 쏟아지고 있기 때문에 얼마든지 상황은 뒤바뀔 수 있다는 전망이다.이에 대해 국회 야당 한 보좌진은 "총선 전이냐 총선 후냐가 중요한 것 같진 않다. 핵심은 상임위에서 처리된 법률안들이 법사위에서 계류된 상태에서 폐기되는 것은 올바르지 않다는 점"이라고 말했다.그는 "약사법개정안 말고도 부처별로 시급히 통과시켜야 할 법률들이 산재하다. 원내대표단도 이런 상황을 묵살하기는 힘들 것"이라고 전망했다.다른 국회 보좌진은 "약사법의 경우 상임위에서 여야 합의로 법사위에 넘겨졌다. 만약 이번 국회에서 처리하지 못하면 19대 국회에 부담이 될 수 있다는 점에서 다른 계류법률안과 함께 털고 갈 가능성이 높다"고 내다봤다.2012-02-28 12:24:58최은택 -
진수희·손숙미 "편의점 약 판매 학수고대 했는데…"일반약 약국 외 판매와 관련, 대표적인 찬성론자들인 진수희 전 보건복지부장관과 한나라당 손숙미 의원이 약사법 개정안 처리 불발에 아쉬움을 표해 약사들을 씁쓸하게 하고 있다.진수희 전 복지부장관은 자신의 트위터에 "& 8206;2월 국회를 마무리하는 본회의가 방금 끝났지만 "이번에 통과되길 학수고대했던 약사법 개정안은 법사위와 본회의에 상정되지 못했다"고 말했다. 진 전 장관은 "가정 상비약 약국외 판매를 위해 1년 넘게 노심초사 해왔는데 결국 2월 국회에서 마무리짓지 못했다"고 밝혔다.진 전 장관은 "당분간 국민들 불편이 계속되리라는 생각에 마음이 무겁고 자괴감도 크다"면서 "방법을 찾아야겠다"고 언급했다.손숙미 의원도 트위터에 "오늘 법사위가 정족수가 안돼 사회복지사처우에 관한 법, 약사법 개정안 등이 본회의에 올라오지 못했다"며 "참 안타깝다"고 전했다.한편 진 전장관과 손 의원은 4.11총선 출마를 선언한 상황이다.진 전장관은 자신의 지역구인 서울 성동갑에, 손 의원은 부산 중구동구에 각각 공천신청을 한 바 있다.2012-02-28 10:59:36강신국 -
편의점 판매약 무산에 복지부 '패닉'…변수는 남아[이슈초점] 약사법개정안 무산과 향후 전망"시간차 싸움에서 발목이 잡히다니…."국회 법제사법위원회(법사위)가 27일 편의점 판매약 도입 약사법개정안을 처리하지 못하자 복지부는 '패닉' 상태에 빠졌다.반대의견 등 새로운 쟁점이 아닌 시간과 정족수 부족이 발목을 잡아 어처구니 없다는 반응이다.◆숨가빴던 하루=국회 법사위는 이날 저녁 7시경 회의를 속개해 약사법개정안 등 계류중인 50여개 법률안을 심사할 예정이었지만 정족수 미달로 회의를 이어가지 못했다.법사위는 다음달 2일 전체회의를 열고 현안보고를 받을 예정이지만 일단 법률안 심사는 하지 않겠다는 입장이다.법사위는 당초 이날 오전 10시부터 계류 중인 108개 법률안을 모두 처리할 예정이었다. 우윤근 법사위원장도 법률안 제안설명을 서면으로 대체하는 등 법안심사에 속도를 냈다.하지만 정치개혁특별위원회(정개특위) 선거구 획정 논란이 이날도 복병이 됐다.여야는 중선관위 중재안을 수용하는 선에서 이날 오전 중 공직선거법(공선법) 개정안을 법사위에 넘길 예정이었지만 정개특위는 오후 2시30분이 넘어서야 공선법을 의결할 수 있었다.법사위는 결국 오후 3시경에야 법률심사에 착수했다. 속도전에도 한계는 있었다.공직선거법, 부실저축은행피해자지원특별법, 경비업법, 풍속영업규제법, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약법 등 복병은 여기저기서 튀어나왔다.여야 의원들의 날선 공방이 이어진 끝에 법사위는 50여개 법률안을 처리한 뒤 오후 5시40분경 정회에 들어갔고, 6시경부터 곧바로 본회의가 속행했다.국회는 본회의와 법사위를 동시 진행하며 처리되는 법률안들을 '투 트랙'으로 처리할 계획이었지만 이조차 녹록하지 않았다. 이번에는 법사위 의결정족수가 문제가 됐다. 결국 6시40 분께 우 위원장은 산회를 결정했다.◆패닉에 빠진 사람들=복지부는 황당하다는 반응이다. '다 된 밥에 코 빠뜨린 격'으로 시간이 없어 약사법개정안이 처리되지 못했다는 판단 때문이다.약사법개정안은 상정대상 법률안에는 포함됐지만 이날 상정조차 시키지 못했다. 76번이라는 어중간한 순번도 영향을 미쳤다.복지부는 일단 306회 임시회 중 약사법개정안을 처리해 줄 것을 국회에 요청하면서 내부적으로는 후속 입법절차를 준비하기로 했다.하지만 약사법이 통과되지 않는 한 입에 재갈을 차고 있는 것과 다름없는 상태가 지속될 수 밖에 없다.복지부 관계자는 "황당할 뿐이다. 전방위로 할 수 있는 일은 다 하겠지만 답답한 상황"이라고 말했다.◆반전 가능성은=법사위 전문위원실 관계자는 일단 4월 총선전 법률안 심사는 더 이상 진행되지 않을 것이라고 귀띔했다. 본회의 일정이 잡히지 않는 상황에서 법사위 법률심사는 의미가 없기 때문이기도 하다.다음 주면 총선 공천후보자가 확정되고 각 정당은 완전한 선거체계로 전환될 가능성이 크다. 이런 상황에서 여야 원내대표가 본회의 개최에 합의할 가능성은 거의 없다는 계산도 깔려있다.더욱이 이날 공선법이나 여신전문금융업법 등 민생법안들도 일부 본회의를 통과했다. 약사법개정안 등 몇몇 법률안 때문에 본회의를 다시 소집할 수 있겠느냐는 반문이 나오는 대목이다.국회 관계자도 "반전 가능성은 없다고 봐야 한다"고 전망했다. 그러나 여론의 강력한 압박이 있다면 상황은 달라질 수 있다.국회가 '선심성 표(票)퓰리즘 정책'은 남발하면서 정작 국민들이 원하는 법률안은 뒷전으로 미뤘다는 지탄이 거세게 일 경우 이번 회기내 본회의 재소집 가능성도 아예 배제할 수 없다는 얘기다.다른 국회 관계자는 "가능성은 희박하지만 한치 앞을 알 수 없는 게 정치"라며, 조심스런 전망을 내놨다.2012-02-28 06:45:55최은택 -
카드수수료율 인하 여신금융법 국회 통과카드수수료율 인하 여신전문금융업법개정안이 국회 본회의를 통과했다. 다음달 중순경 공포되면 12월 중 시행될 전망이다.국회는 27일 저녁 본회의를 열고 여신전문금융업법개정안을 정무위원회 제출원안대로 의결했다.신용카드사가 가맹점별로 거래수수료율을 차등화할 수 없도록 하고, 일정규모 이상의 중소영세 가맹점 수수료율을 우대하는 내용이 골자다.세부기준은 금융위원회가 정하도록 위임했다.의원과 약국의 경우 1%대로 가맹수수료율이 인하될 것으로 기대된다.한편 이 법률안은 공포후 9개월이 지난날부터 시행된다.2012-02-27 19:55:36최은택
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