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"획기적인 보장성 확대기회, 정부가 망쳤다"시민건강증진연구소 김창보 소장이 건강보험료를 동결한 건강보험정책심의위원회의 결정을 정면 비판하고 나섰다. 보장성을 획기적으로 확대할 수 있는 기회를 복지부와 공단이 망쳤다는 주장이다. 김 소장은 지난달 30일 데일리팜과의 인터뷰에서 “올해야 말로 건강보험료를 올려서 보장성을 확대할 수 있는 절호의 기회였고 공감대도 충분히 무르익었었다”면서 “하지만 복지부와 공단은 새 장관, 이사장 취임 후 의약계와의 수가 합의에만 매몰돼 제대로 된 전략을 세우지 못했다”고 비판했다. 보장성 확대를 위한 기회요인으로는 공보험의 중요성과 보장성 확대를 위한 보험료 인상 필요성에 대한 국민·시민사회단체의 공감대, 2조원 상당의 건강보험 재정흑자 등 세 가지를 제시했다. 시민사회단체들은 특히 이달말께 건보료를 인상해 보장성을 획기적으로 확대하자는 취지의 대국민 캠페인을 기획 중이었던 것으로 알려졌다. 하지만 복지부와 공단의 전략부재로 시민사회단체의 불신을 초래해 이조차 무위로 돌아섰다는 게 김 소장의 주장. 그는 “복지부와 공단은 재정흑자분을 보장성에 확대하기보다는 의료계에 수가인상으로 퍼주고, 재정운영의 안전성을 기하는 데 주력했다”면서 “결과적으로 재정흑자가 국민들에게 돌아올 것이 없다는 실망감을 안겨 줬고, 보험료 인상을 국민들이 감내할 이유가 없다는 확신을 심어줬다”고 비판했다. 그는 이어 “이번 보험료 동결은 ‘보험료 인상, 급여확대’로 이어지는 긍정적인 선순환구조를 파탄 낸 배신행위”라면서 “이로 인해 정부와 공단은 획기적인 보장성 확대와 한국의 공보험 체계의 발전기회를 가로막는 우를 범했다”고 주장했다. 앞서 건강세상네트워크 등 보건시민단체들은 정부가 보험재정 흑자분을 의료계에게만 퍼주고 정작 국민들의 보장성 확대에는 인색했다는 비판논평을 쏟아냈다.2008-12-01 06:25:59최은택 -
이달부터 조혈모 세포이식 보험급여 확대조혈모 세포 이식(골수)에 대한 보험급여가 확대된다. 이에 따라 골수이식 환자는 최대 1500만원의 비용부담 감소 효과를 보게된다. 보건복지가족부는 보장성 확대 계획에 따라 백혈병 등 중증질환 치료로 골수 이식을 할 때 일부 보험이 적용되지 않던 부분에 대한 보험급여를 1일부터 확대한다고 밝혔다. '사전승인 없이 실시한 골수이식', '자가 말초 조혈모세포 채집' 등 중증환자의 비용부담이 최고 1500만원까지 줄게 될 것으로 예상된다. 세부 내용을 보면 기준에 적합하지 않아 골수이식 승인을 받지 못하고 이식하는 경우와 골수이식세포가 자리 잡는 기간(3주) 이후 입원료, 식대 등에 건강보험이 적용된다. 또한 급성백혈병환자의 골수이식 횟수제한을 없애고 제대혈골수 이식의 나이제한을 삭제, 3차관해(항암치료) 이후에 골수이식을 받는 경우와 19세 이상 성인이 제대혈이식을 받아도 보험급여가 가능하다. 가족간에 골수이식을 받는 경우 환자와 공여자의 조직적합성항원(HLA)이 일부 불일치해도 의학적으로 인정되는 범위 안에서 보험급여가 적용된다.2008-12-01 00:13:02강신국
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강동성심 등 30곳, 가감지급 우수기관 선정강동성심병원 등 급성심근경색증 우수기관 11곳과 강남남성모병원 등 제왕절개 우수기관 19곳이 선정됐다. 보건복지가족부와 건강보험심사평가원은 1일 의료의 질 향상을 위하여 가감지급 시범사업 1차년도 평가결과와 감액기준선을 공개했다. 먼저 급성심근경색증의 경우 1, 2등급 우수의료기관에 11곳이 상정됐고 감액기준선은 88.66이다. 우수의료기관은 ▲강동성심 ▲단국의대부속병원 ▲대구가톨릭대학 ▲서울아산 ▲세브란스 ▲영동세브란스 ▲이대목동 ▲인제대상계백 ▲전남대 ▲전북대 ▲을지대학병원 등 총 11곳. 재왕절개분만 평가결과에서는 19곳의 우수기관이 선정됐고 감액기준선은 5.632로 결정됐다. 1, 2등급을 받은 병원은 ▲강남성모 ▲가톨릭대성모 ▲강동성심 ▲경희대부속 ▲고대부속 ▲삼성서울 ▲강북삼성 ▲서울대 ▲서울아산 ▲순천향대천안 ▲아주대 ▲연세대기독 ▲원광대부속 ▲이대목동 ▲인제대상계백 ▲인제대부산백 ▲전북대 ▲충북대 ▲한림대춘천성심병원 등이다. 1차 시범평가는 2007년도 하반기 진료분을 대상으로 시범사업 대상인 43개 종합전문병원의 급성심근경색증과 제왕절개분만을 평가했다. 가감지급 시범사업은 지난해 하반기부터 2010년까지 실시하며 의료의 질이 우수한 1등급 병원에 대해서는 인센티브를 낮은 병원에는 디스인센티브 부과, 병원 간 의료의 질적 차이를 줄이고 의료 질 향상을 유도하가 위해 시작됐다. 복지부는 가감지급 시범사업에 대한 효과를 분석한 후 2011년에 본사업 확대방안을 마련할 예정이다. 한편 가감지급 시범사업 1차년도 평가결과 및 감액기준선에 대한 상세한 내용은 심사평가원 홈페이지(www.hira.or.kr)에서 확인할 수 있다.2008-11-30 22:56:59강신국 -
공단, 불우이웃에 김장김치 1000포기 전달건강보험공단(이사장 정형근)이 최근 자매결연을 맺은 저소득세대와 사회복지시설 등 불우이웃에게 김장김치 1000여 포기를 전달했다. 29일 공단에 따르면 이번에 전달한 김장 김치는 공단 '건이강이봉사단'과 서울지역본부 '가족봉사단'이 어려운 이웃들의 따뜻한 겨울나기를 지원하기 위한 일환으로 직접 2000kg(배추 1000 포기)를 담근 것이다. 정형근 이사장은 "작은 일에 불과한 김장 담그기이지만 어려운 이웃에게 공단의 마음을 전할 수 있는 계기가 됐다고 생각한다"며 "공단 봉사단은 앞으로도 이웃사랑 마음을 나갈 것"이라고 다짐했다. 한편 올해로 창단 4년째를 맞는 공단 건이강이 봉사단은 전 직원의 91%가 참여해 매월 성금으로 마련되는 6778만원을 통해 저소득세대 및 소외된 불우 이웃과 시설에 도배공사, 사랑의 집짓기, 일사일촌 농촌돕기 등을 실시하고 있다.2008-11-30 20:22:34박동준 -
문전약국, 경증질환 처방감소 후폭풍 오나내년 하반기부터 종합전문요양기관을 방문하는 외래 경증환자에 대한 본인부담율이 10% 인상될 예정인 가운데 대형병원 문전약국들이 주판알 튕기기에 나섰다. 28일 문전약국가에 따르면 경증 질환자의 본인부담율이 인상되면 일정 부분 경증질환 외래처방 감소에 영향을 미칠 것이라는 분석과 영향이 없을 것이란 전망이 엇갈리고 있다. 서울대병원 문전약국의 약사는 "경증질환 기준이 명확하게 나와야 정확한 처방감소 예측을 할 수 있다"며 "그러나 경기 불황이 장기화되면 본인부담율 10% 인상이 환자들에게 부담이 될 수 있다"고 예상했다. 세브란스병원 인근의 약사도 "경증질환 본인부담율이 50%에서 60%로 인상되는 것이기 때문에 환자가 체감하는 금액은 높아질 수 있다"며 "처방 감소론에 힘을 실었다. 하지만 대형병원을 이용하는 경증질환자 상당수는 돈에 구애를 받는 사람들이 아니기 때문에 본인부담율 10% 인상이 대형병원 이용률 감소로 이어지지 않을 것이라는 분석도 나왔다. 영동세브란스병원 문전약국의 약사는 "어차피 대형병원에 오면 돈이 많이 든다는 각오를 한 환자들이 많기 때문에 10% 인상이 병원 이용에 영향을 미칠 가능성은 크지 않아 보인다"고 분석했다. 특히 본인부담율 인상이 적용되는 경증질환에 대한 명확한 가이드라인이 아직 확정되지 않았다는 점도 문전약국가를 혼란스럽게 하고 있다. 아주대병원 주변의 약사는 "감기 등 경증질환 기준이 나오면 실질적인 처방 감소전망을 할 수 있지만 지금 상황에서는 전혀 예측할 길이 없다"고 전했다. 하지만 약국가는 동네의원이나 병원에서 진료를 받아도 되는 환자들이 대형병원에는 내원하는 경우는 문제가 있다며 보장성 강화방안에 찬성하는 목소리도 나왔다. 이에 경증질환 기준에 대해 복지부는 다양한 가능성을 열어 놓고 본인부담율 인상방안을 마련할 방침이다. 복지부 관계자는 "암, 회귀난치성 질환, 뇌혈관질환 등을 제외한 질환을 경증으로 분류, 재정 절감액 550억원이 도출됐다"면서 "내년 하반기 법 개정을 통해 명확한 경증질환 가이드를 제시할 방침"이라고 밝혔다. 한편 복지부 건강보험정책심의위원회는 27일 종합전문요양기관을 방문하는 외래 경증환자의 본인부담율을 기존 50%에서 60%로 올리는 방안을 확정한 바 있다.2008-11-29 07:31:09강신국
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약국·병원 근무약사 1만명…서울·경기 집중경북, 제주, 충남지역이 약국과 병원에서 근무하는 약사수가 타 지역에 비해 부족한 것으로 나타났다. 반면 전국 근무약사 2명 중 1명은 서울과 경기지역에서 일하고 있는 것으로 분석됐다. 건강보험공단과 심평원이 공개한 '2007년도 건강보험 통계연보'에 따르면 통계에 잡힌 총 약사수는 3만1265명으로 개업약국을 2만730곳으로 산정하면 약국과 병원에 근무하는 약사수는 1만535명으로 집계됐다. 이중 약국 근무약사는 7369명, 병의원 근무약사는 3166명으로 통계에 잡힌 전체약사 중 33.6%로 조사됐다. 약국 병원 근무약사들의 지역별 분포를 보면 서울에 2899명으로 전체 서울지역 약사인력 대비 35.2%의 비중을 보였다. 부산지역 근무약사는 792명으로 지역 약사인력 중 34%의 비중을 나타냈고 대구지역 598명(34.3%), 인천지역 479명(33.1%), 광주지역 362명(36.3%), 대전지역 382명(36.2%), 울산지역 209명(36.7%)로 조사돼 광역시 지역은 근무약사 비중이 전체 평균을 상회했다. 경기지역 근무약사는 2379명(36.6%), 강원지역 257명(29.7%), 충북지역 262명(30%), 충남지역 316명(28.4%), 전북지역 357명(29.4%), 전남지역 313명(28.2%), 경북지역 366명(26.2%), 경남지역 492명(31.3%), 제주지역 75명(25%) 등으로 집계됐다. 경기를 제외한 도 단위 지역은 광역시 보다 근무약사 비중이 떨어지는 것으로 나타났다. 특히 강원, 충남, 전북, 전남, 경북, 제주 지역은 근무약사 비중이 30%에 미치지 못해 근무약사 수급이 어려운 지역으로 분석된다. 이번 분석은 전체 약국 2만703곳을 개국약사 수로 환산했고 병의원에서 근무하는 약사 3166명이 포함돼 있어 실제 수치에서는 차이를 보일 수 있다.2008-11-28 12:38:57강신국 -
치협 "치석제거 급여확대 뒷전 아쉽다"복지부 건강보험정책심의위원회(이하 건정심)의 의결내용과 관련, 치과의사협회가 의약단체 중에서는 처음으로 아쉬움을 공식 표명하고 나섰다. 치협은 28일 논평을 통해 “건강보험 실시 이후 최초로 건강보험료를 동결하기로 한 것은 경제난으로 인해 가중되고 있는 국민들의 부담을 조금이라도 덜어주기 위한 정부의 고민이 반영된 것임을 인정한다”고 밝혔다. 치협은 이어 “내년 12월부터 아동 충치예방을 위한 치아 홈메우기에 보험급여를 실시키로 해 충치이완율을 줄이고 장기적으로는 국민 의료비를 절감하는 데 기여할 것으로 기대한다”고 덧붙였다. 치협은 그러나 “치석제거의 전면적인 보험급여가 이번에도 이뤄지지 못한 것은 매우 안타깝게 생각한다”면서 “국민구강건강 증진과 국민의료비의 절감 측면에서 치석제거의 전면적인 보험급여를 조속히 실시해 줄 것을 요청한다”고 공식 주문했다. 이에 앞서 건강세상네트워크는 정부가 2조원 이상의 보험재정 흑자분을 의료계에게만 퍼주고 국민들에게는 310억원 수준의 혜택만 돌려주기로 했다고 강력 성토한 바 있다.2008-11-28 12:29:04최은택
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약국 조제료 수입, 외용제 비중 5.8% 불과약국 조제료 수입 중 외용약은 5.8%에 불과해 내복약 조제가 대부분을 차지하는 것으로 나타났다. 또 의약분업 예외지역에서의 직접조제도 전체의 0.2% 이하 수준으로 매우 미미한 수준이었다. 27일 건강보험공단과 심사평가원이 발간한 ‘2007 건강보험통계연보’에 따르면 약국의 지난해 조제행위료는 총 2조2908억원으로 이중 2조2855억원이 처방조제에 의한 수입으로 집계됐다. 직접조제는 52억원으로 매우 적었다. 행위별로는 조제료가 1조2184억원으로 가장 많았고, 의약품관리료 4416억원, 약국관리료 2895억원, 복약지도료 2562억원, 기본조제기술료 850억원 등의 순으로 뒤를 이었다. 이중 조제료 수입은 처방전에 의한 조제료와 처방전에 의하지 아니한 조제료로 나눠지는데, 처방조제가 1억2164억원으로 99.8%를 점했고, 직접조제는 19억원으로 0.2%를 밑돌았다. 또 조제대상 약제는 내복약 조제료가 1조1469억원 94.1%로 조제수입의 대부분을 차지했다. 외용약은 715억원으로 5.8% 수준에 불과했다. 이조차 외용약 단독과 내복약을 동시에 조제한 내역을 포함한 수치다. 약국의 조제행위가 대부분 경구 복용하는 내용약 위주로 구성돼 있음을 알 수 있는 대목이다.2008-11-28 12:25:02최은택
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"대형병원 외래본인부담 10%인상 철회해야"보건시민단체가 정부가 건강보험 재정흑자 2조원을 의료계에게만 퍼주고 정작 국민들에게 돌린 혜택은 310억원에 불과하다고 비판하고 나섰다. 또 종합전문병원 외래본인부담 인상은 정부정책과 병원 측의 책임을 환자들에게 전가하는 것이라며, 정책결정을 철회해야 한다고 주장했다. 건강세상네트워크(이하 건·세)는 28일 성명을 통해 환자의 본인부담을 늘리는 결정을 철회하라며, 이 같이 촉구했다. 건세에 따르면 연말까지 건강보험 재정흑자가 2조원 이상에 달할 것으로 예상돼 시민사회단체들은 그동안 국민 의료비 경감에 흑자분을 써야 한다고 주장해 왔다. 하지만 복지부 건강보험정책심의위원회(이하 건정심)는 27일 회의에서 보험료 동결, 5개 항목에 대한 급여확대, 수가인상안을 확정, 발표했다. 이로 인해 건강보험 흑자분은 의료계에 5000억원 상당이 제공되는 반면, 국민에게는 고작 310억원 밖에는 혜택에 돌아가지 않는다고 건세는 주장했다. 실제 정부는 이날 ‘약가인하’ 670억원, ‘장기입원환자 본인부담율 인상’ 700억원, ‘종합전문요양기관 외래 경증환자 본인부담율 인상’ 55억원 등으로 1425억원의 재원을 마련키로 했다. 대신 보장성 확대를 위해 ‘본인부담 상한액 인하 및 소득수준별 차등적용’ 1800억원, ‘희귀난치성 질환자 본인부담 경감’ 1300억원, ‘암환자 본인부담 경감’ 1400억원, ‘치아홈메우기’ 1300억원, ‘한방물리요법’ 300억원 등 6100억원을 지출키로 했다. 하지만 시행시기가 ‘본인부담 상한액 인하 및 소득수준별 차등적용’을 제외하고는 모두 내년 12월로 유예돼 실제 지출규모는 2700억원에 불과하다. 이를 재정절감 액수에 대비하면 국민들에게 돌아가는 실질적인 혜택은 310억원에 그친다는 게 건세의 설명. 건세는 “지출구조를 합리화하겠다면서 의료공급자와 제약사의 편의만 봐주고 환자 부담만 늘리는 것은 말이 안된다”고 지적했다. 종합전문병원 외래본인부담율 인상의 경우 의료전달체계를 구축하지 못한 정부 정책과 의료공급자인 병원의 책임이 큰 데, 환자들에게 책임을 돌리는 것에 동의할 수 없다는 것. 게다가 의료수가는 의원을 제외하고 최종 2.28% 인상키로 결정돼 내년 추가 소요재정이 2729억원에 달하고, 의원이 더해지면 5000억원 규모에 이를 것으로 전망된다. 논의 중인 상대가치조정안에 재정중립 원칙이 세워지지 않을 경우 수가인상 효과는 더 커질 수 밖에 없다. 정부는 또 선택진료제 개선안을 확정, 고시해 병원의 불법을 합리화시켜주고 수익을 무한정 보장해 주는 제도적 근거를 마련했다고 건세는 주장했다. 결과적으로 수가인상과 선택진료 변경고시로 의료계에 재정흑자분을 퍼줬다는 것. 건세는 “건정심 의결결과를 수용할 수 없다”면서 “재정흑자분은 금고에 쌓아두지 말고 보장성 확대로 국민들에게 돌려줘야 한다”고 촉구했다. 또 “종합전문병원 외래 본인부담률 인상결정을 철회하고 대신 환자를 장기 입원시키거나 경증 외래환자를 진료하는 종합전문병원의 수가를 차감해야 한다”고 주문했다. 건세는 이와 함께 “5개 보험적용 확대항목의 시행시기를 내년 1월로 앞당기고, 노인틀니와 상급병실료 차액문제 해결에 정부가 발벗고 나서야 한다”고 강조했다. 아울러 “낭비적인 건강보험 지출구조 개선을 위해 비급여 관리방안과 행위별 수가제 개선에 착수하라”고 촉구했다.2008-11-28 11:26:04최은택 -
한방물리치료, 내년 12월부터 보험급여화건강보험 보장성 확대방안의 일환으로 추진돼 오던 한방물리치료 보험 급여화가 확정됐다. 보건복지가족부는 27일 건강보험정책심의위원회(이하 건정심)를 개최하고 한방물리치료를 2009년 12월부터 보험급여 항목에 신설한다고 발표했다. 복지부는 10월부터 보험급여확대 항목 우선순위를 위한 건강보험 가입자 면접조사를 실시한 바 있으며, 조사결과 한방물리요법 보험 급여화가 높은 선호도를 보였다. 또, 건정심 가입자 단체가 국민들의 건강보험 보장성 차원에서 한방물리치료의 보험 급여화를 강력히 요구한 것으로 알려졌다. 이번 한방물리치료 보험급여화 결정으로 지금까지 한방의료기관에서 물리요법을 받을 경우 전액 본인부담을 해왔던 국민의 진료비 부담이 크게 줄어들 전망이다. 특히 한방의료기관을 이용하는 소득이 적은 노인층에도 양질의 한방물리요법 혜택이 폭넓게 제공될 것으로 보인다. 한의협 김현수 회장은 이와 관련 “지금까지 양방 병의원에서 물리치료를 받을 경우에는 보험적용이 됨에도 불구하고 한방물리요법은 그러지 못해 형평성의 문제는 물론 국민들에게 큰 불편을 끼쳐왔다”며 “한방물리치료 보험 급여화로 국민들이 적은 부담으로 한방물리치료를 받을 수 있게 된 것을 진심으로 환영한다”고 밝혔다. 한편, 한방물리치료 보험 급여화에 필요한 건강보험 소요재정은 300억원이다.2008-11-28 10:44:23홍대업
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