"14년 간 그 자리에 들어가려고 얼마나 노력했는데…. 병원 바로 앞에 약국이 생기면 옆에 약국들은 다 죽으라는 말이나 다름없는 거죠." 대단위 공장 단지와 거대한 덤프 트럭들이 오고가는 한 복판에 자리한 인천 동구 송림동 인천의료원. 14년 전 바다를 매립한 부지에 세워진 인천의료원은 여느 병원들과 달리 병원 토지가 현재 시청 소유로 돼 있고 병원 정문 앞 구역은 전용공업지역으로 묶여있다. 이런 이유로 다른 종합병원들과 달리 인천의료원 인근에는 그 흔한 약국 간판 하나 찾아 볼 수 없다. 약국 주출입구인 정문 앞 지역이 전용공업지역으로 편성돼 있는 만큼 구역 내 건물이 근린시설이 아닌 공장으로만 사용할 수 있기 때문이다. 병원을 찾았던 환자들이 외래조제를 위해 약국을 찾으려면 병원 좌, 우 400~500m 가량 도보로는 10분, 자동차로는 5분을 가야한다. 공장부지에 위치해 있는 만큼 매약 고객도 없어 최근에는 인근 3곳의 약국이 인천의료원에서 나오는 500여건의 외래조제만 바라보고 있는 형편이다. 그런 약사들이 최근 그야말로 '공황' 상태에 빠졌다. 병원 정문 쪽 공장이 이전하면서 해당 건물 1층을 근린시설로 변경했다며 임대광고 현수막을 내걸었기 때문이다. 이에 더해 일부 인터넷 사이트에는 '인천의료원 앞 신규약국 근무약사를 모집한다'는 구인광고도 게재됐다. 인천의료원 인근 A약국 약사는 "병원 개설 당시부터 약국을 운영하며 우리인들 병원 바로 앞에 약국을 개설하고 싶지 않았겠냐"며 "전용공업지역인만큼 구청뿐만 아니라 지역 시설관리공단, 시청까지 허가가 떨어져야 하는만큼 쉽지 않은 과정에 번번히 막혔었다"고 말했다. 하지만 지역 구청에 따르면 해당 건물은 현재 이전 공장건물에서 근린시설로 용도 변경이 허가되지 않은 상태다. 인천 동구청 건축과 관계자는 "현재까지는 해당 건물에 대한 용도변경 요청이 들어온 바 없다"며 "전용공업지역의 경우 시설관리공단 등의 허가도 필요한 부분인 만큼 이 과정에 있을 수 있으며 최종 확정까지 시간이 걸릴 수 있다"고 설명했다. 이에 인근 약사들과 지역약사회는 해당 건물의 용도변경이 확정되지 않은 상태에서 허위 광고가 진행됐을 가능성이 있다고 보고 있다. 하지만 해당 건물 소유주와 약국 임대 광고를 게재한 관계자는 적법한 과정을 거쳐 건물 1층 공간의 근린시설 용도변경이 진행 중인 만큼 문제될 것이 없다는 입장이다. 이들은 적법한 절차에 의해 시설 용도변경이 이뤄졌고 약국자리 유치에 나서고 있는 만큼 법적으로 문제될 것이 없다며 인근 약국들이 문제제기를 하는 것을 이해할 수 없다고 밝혔다. 인천시약사회는 상황을 예의주시하고 광고 게재자 신원확인과 해당 건물의 용도변경 내용 등을 확인해 문제되는 부분이 있다면 법적으로 대처하겠다는 계획이다. 조석현 회장은 "토지 용도변경 허가를 지역약사회가 좌지우지 할 수 있는 문제는 아니지만 해당 지역이 풀리면 인근 약사들의 피해는 심각해 진다"며 "허가가 나오지 않은 상황에서 허위 광고가 진행됐거나 광고자 신원의 문제 등이 확인되면 약사회 차원에서 고발조치 등을 취할 것"이라고 말했다.

일반약으로 분류된 한방과립제를 소분해 다이어트용으로 판매했다면 약사법 위반일까? 경기도 고양지역 한 약국이 민원인 고발로 행정처분 논란에 휩싸이자 대한약사회(회장 조찬휘)가 대책 마련에 착수했다. 약사회는 9일 한약정책위원회(부회장 홍순용, 위원장 박찬두)를 열고 청경환, 대장환, 통성원환, 변통과립을 소분해 판매했다 민원이 제기된 약국 구제 방안을 논의했다. 약사회는 일단 약국에서 소분한 과립제는 한약제제로 봐야 한다며 한방 분업이 되지 않았기 때문에 일반약 개봉판매로 처벌하는 것은 불가하다는 쪽으로 입장을 정리했다. 한약위원회 관계자는 "청경환, 대장환, 통성원환, 변통과립 등은 기성한약서에 수재된 한약처방으로 일반의약품 중에서 한약제제로 봐야 한다"고 지적했다. 이 관계자는 "특히 한방 의약분업이 되지 않았기 때문에 개봉판매 제한규정이 없다고 봐야 한다"고 주장했다. 한편 약사법 48조 2호를 보면 약국개설자가 한약제제를 개봉해 판매하는 것을 허용하고 있다. 약사회는 일단 고양시약사회에 관련 내용을 전달하고 보건소 고발 약국에 불이익이 없도록 사후관리에 나설 예정이다. 그러나 청경환 등 4개 품목 표시기재를 보면 일반약으로 돼 있어 민원인의 입장에서 보면 일반약 개봉판매 문제를 당연히 제기할 수 있는 현실이다. 결국 약사법에 일반약을 한약제제와 양약제제로 명확히 구분하지 않고 있기 때문에 발생하는 문제라는 게 약사회 안팎의 분석이다.

경기 지역의 한 약국이 일반약으로 분류된 청경환 등을 판매했다가 민원인에게 고발을 당한 사건이 발생했다. 민원인의 주장은 약국에서 일반약을 개봉판매했다는 것이다. 2일 대한약사회에 따르면 경기 고양지역의 A약국은 청경환 등 한방과립제 4종을 다이어트 용으로 판매했다. 그러나 민원인은 관련 품목의 허가 내용을 확인한 후 일반약 개봉, 혼합판매를 주장하며 A약국을 보건소에 고발을 했다. 결국 관할 보건소는 복지부에 질의 회신을 했고 복지부가 약사법 위반 행위로 검토의견서를 보내면서 논란이 시작됐다. 복지부는 약사가 의사의 처방전 없이 특정인의 특정된 질병을 치료하기 위해 두 가지 이상의 의약품을 배합해 조제하는 행위는 약사법 23조 2항을 위반한 것으로 봐야 한다고 규정했다. 결국 사건은 한약제제 개봉 판매 논란으로 이어졌다. 고양시약사회 최일혁 회장은 "한약제제에 대한 명확한 규정이 없어 발생한 문제"라며 "한약제제에 대한 명확한 지침 마련 등이 필요하다"고 주문했다. 최 회장은 "해당약국 구제를 위해 백방으로 최선을 다하고 있다"며 "좋은 결과가 있을 것"이라고 전했다. 대한약사회도 한약제제 혼합판매에 대한 사건 경위를 파악하기 위해 관할보건소를 방문하고 한약조제약사의 한약제제 혼합판매 가능 여부를 복지부에 질의하기로 했다.

한 약사가 취약계층들을 위해 무료 영화상영 봉사를 펼치고 있어 지역 사회에 훈훈한 감동을 주고 있다. 경남 창원 조은약국 박재영 약사(46)는 지난해부터 지역 주민들을 위해 두달에 한번 150여명 지역 주민들을 위한 무료 영화상영을 진행 중이다. 박재영 약사의 제안으로 시작된 이번 봉사는 신한카드사 후원으로 영화예매비와 장소 등이 제공되고 있다. 행사에는 지역 내 다문화가정이나 한자녀 가정, 탈북주민 단체 소속 회원들이 참가하고 있으며 박 약사가 이끌고 있는 창원매직팜스 소속 약사들도 참여하고 있다. 박 약사는 "지역 내 어려운 이웃들이 일부로 시간을 내서 문화생활을 하거나 영화를 보는 것이 쉽지 않다는 것을 알고 봉사를 기획하게 됐다며 "미약하나마 지역 내 어려운 이웃과 주변사람들을 기쁘게 해 드리고 싶었다"고 소개했다. 처음 봉사를 기획했을 때만 해도 영화상영관 전체를 대여하는 비용이 만만치 않았던 만큼 주변 약사들을 통해 어려운 이웃들에게 제공하라며 초대권을 배포해 주는 것이 전부였다. 하지만 박 약사의 취지와 달리 대부분의 초대권이 약사들 지인에게 제공되는 것을 알고 주변 단체와 신한카드사에 직접 제의해 지금의 영화상영 봉사를 진행하게 된 것이다. 이렇게 시작한 무료염색 봉사는 올해로 2년째를 맞았다. 두달에 한번 진행되는 영화상영에는 매회 150여 명의 주민과 약사들이 참여하고 있다. 박 약사는 "주변 약사를 통해서만 진행하다 보니 한계가 있었다"며 "더 많은 지역 주민들에게 도움을 주고 싶어 영역을 더 넓히고 홍보도 진행했다"고 말했다. 한편 박재영 약사는 이번 봉사 외에도 다양한 사회 활동을 전개하고 있다. 현재 사회인 야구단 창원매직팜스 구단주이자 경남도민일보, 약학정보원 이사로 일하고 있으며 문제 어린이들에게 희망을 주기 위해 경남마술협회 고문 등으로 활동 중에 있다.

박근혜 정부의 '4대악' 근절 정책 영향권에 약국도 포함됐다. 4대악에 불량식품이 포함되면서 약국의 건강기능식품 유통실태도 점검대상에 포함될 가능성이 높아진 것이다. 서울시약사회(회장 김종환)는 최근 각 구약사회에 보낸 공문을 통해 건강기능식품 취급 유의사항을 공지했다. 먼저 건강기능식품 취급시 질병의 치료 및 예방 등 의약품으로 오인을 할 수 있는 문구가 포함된 POP광고물 부착에 신경을 써야 한다 아울러 광대광고 행위와 의약품과 구분 진열 등을 철저히 준수할 필요가 있다. 건강기능식품법을 보면 허위광대 광고 및 표시 금지조항 위반시 영업정지 1~3개월이 부과될 수 있다. 예를 들어 "00식품 관절염에 좋다", "00제품 대장암과 변비예방" 등과 같은 표현은 금기다. 즉 제품 POP나 포스터에 질병명, 질병에 대한 사진, 효과, 예방 등을 표현하면 안된다. 또 '최고', '가장 좋은', '베스트' 등의 표시도 불가능하다. 이에 지역약사회도 비상이 걸렸다. 일선약국들이 업체 직원이 붙여 놓고 간 포스터로 인해 불이익을 당할 수도 있기 때문이다. 시약사회는 박근혜 대통령이 규정한 이른바 '4대악'에 불량식품이 포함되면서 식약청은 물론 경찰청에서도 전담반을 만들어 불량식품 단속을 실시할 것이라는 내용이 지속적으로 보도되고 있다며 건기식도 예외는 아니라고 설명했다. 또한 시약사회는 4월부터 무허가 의약외품(황사방지용 마스크) 취급 집중 단속이 예고됐다며 주의를 당부했다. 약국에서는 의약외품으로 허가 받은 황사방지용 마스크(32품목) 외에 황사마스크라고 표기된 불법 제품 판매 중지와 의약외품인 황사방지용 마스크와 공산품인 일반 마스크 분리 진열해야 한다.

대다수 약국이 1일 과징금 최고 상한액인 57만원을 부담하는 상황이 지속되자 과징금 산정 기준 완화가 조속히 시행돼야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 그러나 복지부가 과징금 산정기준은 제약-도매-약국이 통합관리되고 있는 만큼 약국만 별도 추진하는 것에 난색을 표하고 있다. 1일 대한약사회에 따르면 현행 약국 과징금 산정 기준은 10분 1 수준으로 낮추는 안이 나와있지만 제약-도매 과징금 산정기준 개선에 묶여 진척이 되지 않고 있다. 제약사와 도매상이 2012년 약가인하 따른 손익 손실분이 발생한 만큼 이를 반영해 과징금 산정기준을 개선해야 한다는 입장을 보이고 있다. 즉 2012년 판 한국은행 기업경영 분석 자료를 근거로 과징금 산정기준을 개선해야 한다는 것이다. 복지부가 약국만을 한정해 과징금 산정기준 개선을 하지 않는다면 길게는 1년 이상의 시간이 더 필요할 것으로 예측된다. 약사들은 과징금 산정 기준이 조정돼야 포상금을 노린 팜라차리가 사라질 것이라며 조속한 시행을 기다리고 있다. 관악구약사회 전웅철 회장도 28일 열린 서울시약 초도이사회에서 "권익위에 신고를 하면 과징금의 20%가 포상금으로 지급된다"며 "약국 과징금이 낮아져야 포상금도 줄어들어 팜파라치 활동이 억제될 수 있다"고 지적했다. 한편 복지부 과징금 산정 기준 개선의 가이드라인이 될 보건사회연구원의 '의약품과징금 합리화 방안 연구 보고서'에 보면 약국 과징금 산정 매출 구간이 20개 구간으로 확대되고 기존 19등급 구간이 17개 구간으로 조정된다. 현행 과징금 산정기준 1구간은 약국 연 매출 3000만원 미만이었지만 2억1000만원 미만으로 조정된다. 예를 들어 연 매출 2억원 약국이 업무정지 10일 처분을 받았다면 지금은 390만원(10일X39만원)의 과징금으로 내야 했다. 그러나 규정이 개선되면 40만원(10일X4만원)으로 과징금이 축소된다. 연매출 6억원 약국도 업무정지 10일 처분시 570만원의 과징금이 부과되지만 산정기준이 변경되면 130만원으로 과징금이 경감된다. 그러나 연매출이 30억원을 넘는 대형 문전약국은 과징금이 더 높아진다. 연매출 30억원 약국이 업무정지 10일을 받았다면 현행 과징금 대체금액은 570만원이다. 그러나 새 기준이 적용되면 620만원으로 과징금이 늘어난다.

이오니아(회장 권순선)는 류시한 전 부산식약청장을 건강기능식품사업무 총괄 경영사장에 영입한다고 1일 밝혔다. 회사측은 "건강기능식품 OEM·ODM 전문업체인 한국메디를 2012년 1월에 인수 합병하면서 경영 정상화에 박차를 가하기 위해 영입을 결정했다"고 말했다. 또 건강기능식품의 특성상 사업의 조기 정상화의 관건인 철저한 제조·품질관리를 위해 내용액제 생산 전문가로 알려진 전 동아제약 생산팀장(부장 오영근)을 서평택 GMP 공장을 책임질 공장장으로 영입했다. 한편, 류시한 사장은 경북안동 출신으로 1981년 보건복지부에서 공직생활을 시작했다. 1998년부터 식약청으로 자리를 옮겨 행정관리 담당관, 의료기기관리과장, 의료기기정책과장, 운영지원과장을 거쳐 부산식약청장으로 공직을 마감하고, 2013년 3월에 한국의료기기산업협회 상근부회장의 임기 3년을 종료했다.

[연중기획] 디테일로 승부하는 약국들 [21] 인천 부평구 최병원약국 고객: "○○제품 어디있나요? 이 약국에만 있어서 일부로 멀리서 찾아왔는데…" 약국 직원: "잠깐만 기다리세요. 약국 제품 데이터 좀 확인해보고요." 특정 제품을 찾아 먼 거리도 마다하지 않고 약국을 찾은 고객과 데이터베이스를 통해 고객이 찾는 제품을 확인하는 직원, 최병원약국에서는 심심치 않게 목격할 수 있는 장면이다. 인천 부평구에 위치한 최병원약국에는 그야말로 없는 제품이 없다. 특히 건기식과 의약외품, 약국 화장품 등의 제품 보유율은 국내 최대 수준이라고 해도 과언이 아닐 정도다. 조제에만 매몰됐던 약국 경영의 새로운 활로 개척을 위해 과감하게 인터넷 건기식 쇼핑몰 창업을 감행한 최병원 약사의 도전이 오프라인 약국에까지 긍정적 효과를 내고 있다. 마트, 홈쇼핑 다른 약국에서도 찾지 못하는 숨겨진 제품들을 보유하고 있는 게 약국의 가장 큰 강점이라고 소개하는 최병원 약사의 약국 경영 노하우를 들여다봤다. ◆온라인 쇼핑몰 도전, 온·오프라인 약국 성공으로=대단위 아파트 상가 1층에 자리잡은 최병원약국은 지난해 까지만 해도 건물 내 소아과와 내과, 이비인후과, 안과 등이 위치해 있어 처방 조제만으로도 약국 경영은 수월했지만 동시에 지나치게 바빴다. 하지만 지난해 5월 건물 내 소아과가 건물에서 빠져 나가면서 약국 조제수입도 줄고 기존 인력에도 여유가 생겼다. 그때 마침 약국 직원 중 한명이 최병원 약사에게 제안한 것이 바로 인터넷 건기식 쇼핑몰이었다. 직원의 인터넷 쇼핑몰 운영 노하우와 최 약사의 제품 선정과 상담 노하우를 접목시켜 약국에서 운영하는 온라인 쇼핑몰을 운영해 보자는 취지였다. 그렇게 탄생한 것이 최병원약국에서 운영 중인 인터넷 건기식 쇼핑몰 '모파니'이다. 처음 시작할 때만 해도 반신반의하는 심정이었지만 그 결과는 기대 이상이었다. 지난해 9월경부터 본격적으로 시작한 온라인몰은 매달 급성장세를 보이며 최근에는 월 1억원의 매출을 올리고 있기 때문이다. 이 같은 성공비결은 바로 검증된 제품력에 있다. 최 약사는 쇼핑몰에서 판매하는 제품의 대다수를 국내 상위기업에서 개발, 판매 중이지만 외부에는 노출이 안된 영양제와 건기식 등의 제품을 직접 골라 판매하고 있다. 제약사들이 약국 판매를 위주로 개발한 건기식 제품들이지만 대다수 약국들이 조제와 매약에만 치여 취급을 잘 하지 않다보니 해당 제품들은 늘 그늘에 가려져 있던 것이 사실. 최 약사가 해당 제품들을 선별해 판매하면서 제품 판매가 늘어난 제약사와 약국, 좋은 제품을 구입할 수 있는 고객 모두에게 좋은 일이라는 것이 최 약사의 설명이다. 온라인몰의 성공은 오프라인 약국에도 긍정적인 효과를 가져왔다. 약국 내 다량의 건기식과 외품, 약국 화장품들을 보유하고 있다보니 다른 곳에서는 찾지 못했던 제품을 구입하기 위해 일부로 약국을 찾는 고객이 늘고 있기 때문이다. 최 약사는 "인터넷 쇼핑몰 사업을 시작하면서 국내 제약사들도 우수한 건기식 제품들을 다양하게 보유하고 있다는 것을 새삼 깨달았다"며 "일부 약사 중에는 인터넷 쇼핑몰에 대한 부정적 인식도 있지만 적당한 선을 유지한다면 약국 경영 활성화와 약사 전문성 강화에도 도움이 될 수 있다고 본다"고 말했다. ◆365일 연중 무휴약국…지역 주민과 호흡=최병원약국의 또 하나의 가장 큰 특징은 바로 지역주민과 호흡하는 약국이라는 점이다. 부평구약사회 회장으로 회무를 맡고 있는 만큼 무엇보다 지역 주민들을 위해 봉사하고 모범이 될 수 있는 약국을 운영하자는 것이 최 약사의 지론이다. 그 중 하나가 바로 365일 연중무휴 약국 운영이다. 평일에는 저녁 9시까지 약국문을 닫지 않고 주말에는 파트타임 약사를 고용해 약국문을 열고 있다. 지역 주민들에게 항상 열려있는 약국이 있다는 이미지를 각인시켜 주고 싶은 것이 365일 연중무휴 약국을 운영하는 최 약사의 목적이다. 이에 더해 최병원 약국에서는 지역 복지시설에 정기적으로 의약품과 후원금을 기부하는 등 주민들을 위한 봉사에도 적극적으로 나서고 있다. 최 약사는 "약국을 찾는 지역 주민들에게 무언가 되돌려 주고 싶은 마음에서 약국을 쉬지 않고 봉사도 하고 있다"며 "건기식 몰에 지속적인 성장 외에도 오프라인 약국의 복약, 일반약 상담에서도 뛰어난 모습을 보여 삼박자가 고루 갖춰지는 온오프라인 약국이 될 수 있도록 끊임없이 노력할 것"이라고 밝혔다.

3월 말 출간 예정이었던 비처방약 핸드북 출간이 2개월 가량 연기됐다. 팜웨이 측은 최근 예약 주문자들을 대상으로 우편물을 발송하고 번역 원고에 대한 감수기간이 연장돼 출판이 늦어지게 됐다고 설명했다. 회사 측은 해당 책자의 출간과 발송을 5월로 계획하고 있다고 밝혔다. 팜웨이 관계자는 "번역오류가 없는 최상의 비처방약 핸드북 발간을 위해 전면적인 번역수정작업을 진행 중에 있다"며 "약국 필독서를 출간한다는 사명감을 갖고 철저한 검증작업에 매진하고 있다"고 설명했다. 이번에 출간되는 비처방약 핸드북은 일반약과 건기식에 대한 병태생리, 약물요법, 치료가이드라인, 복약지도 및 환자상담정보, 대체요법 등을 수록하고 있는 임상약학의 백과사전이다. 이 책은 경질환 환자들에게 자신의 질병이 자가치료에 적합한 질병인지, 스스로 선택한 치료법이 자신의 질환에 합당한 것인지를 판단할 수 있도록 다양한 상담사례를 제시하여 전세계 약사들의 필독서로 평가받고 있다.