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"제약산업 피해 주장하나 납득할만한 내용은…"[뉴스 해설] 객관적 자료 제출의 시사점 제약산업 피해를 입증할 '객관적인 근거자료'는 어떻게 활용될 수 있을까? 임채민 복지부장관이 29일 제약협회 대표단과 면담에서 근거자료를 요청한 본의가 무엇인 지 이목이 집중되고 있다. 제약협회와 정부 관계자 등에 따르면 제약협회 대표단은 이날 약가인하 단계적 시행과 가격 조정폭 축소를 임 장관에게 요청했다. 약가 일괄인하 방안이 시행될 경우 제약산업에 엄청난 피해를 야기할 것이라는 점을 이유로 들었다. 임 장관은 그러나 "(여러가지 이야기를 들었는데 나를) 설득시킬만한 내용은 없었다"고 말한 것으로 알려졌다. '객관적 근거자료' 요청은 이런 배경에서 나왔다. 제약산업을 지원하기 위해서는 '무기'(명분)가 필요한데, 제약업계의 주장만으로는 자신(임 장관)조차 수긍하기 어려우므로 객관적 근거자료를 만들어서 가지고 오라는 주문인 것. 그렇다면 임 장관의 자료 요구는 어떤 의미를 함축할까? 우선 제약산업의 피해를 실증하는 객관적 자료가 제시된다면 약가 일괄인하 정책을 재고할 수 있다는 해석이 가능할 수 있다. 반면 약가정책은 그대로 시행하고 타부처와의 협의과정에서 '무기'로 삼겠다는 의미로도 풀이할 수도 있다. 복지부가 새 산정기준과 약가 일괄인하 방안을 담은 고시개정안을 제약업계의 자료제출 유무와 상관없이 예정대로 진행하기로 한 점을 감안하면 '무기' 활용론에 더 무게가 실린다. 이에 대해 제약계 한 관계자는 "1시간 30분 동안 많은 이야기가 오갔다. 입장에 따라 각기 다른 해석이 나올 수 있는 중의적인 표현들이 적지 않았다"며 "기대는 있지만 의미를 단정하기는 쉽지 않다"고 말했다. 복지부 관계자는 "(장관 발언은)사전에 조율된 내용이 아니다. 본의가 무엇인지는 장관만 알 것"이라며, 확대해석을 경계했다.2011-09-30 06:44:54최은택 -
고혈압 등 52개 질환자, 대형병원 진료시 약값인상복지부는 내일(10월 1일)부터 고혈압, 당뇨병 등 만성질환과 감기, 결막염 등 가벼운 질환으로 대형병원을 이용하면 본인이 부담하는 약값을 50%로, 종합병원을 이용하면 40%로 인상된다고 29일 밝혔다. 반면 동네의원과 일반병원은 지금처럼 30% 비용으로 이용이 가능하다. 또한 의원, 병원, 종합병원, 상급종합병원별로 차등을 두고 있는 진찰.검사 등 진료비 본인부담률은 현행대로 유지된다. 대형병원 진료 필요성이 낮은 환자의 본인부담을 높여 건강보험재정 사용의 형평성을 높이고, 대형병원으로 집중되는 현상을 완화해 중증환자 위주의 진료에 전념할 수 있도록 하는 한편 1차의료활성화에도 기하기 위한 것이다. 한편, 보건복지부는 대형병원의 약값 본인부담률 인상과 함께 동네 의원 이용시 환자의 부담을 경감하는 제도도 추진할 계획이다. 이르면 내년 1월부터는 고혈압과 당뇨병 환자가 본인이 선택한 의원을 이용하면 진찰료의 본인부담률을 현행 30%에서 20%로 낮추는 ‘선택의원제’를 도입 시행할 예정이다. 따라서 대형병원 진료 필요성이 낮은 환자가 병의원을 이용하면 진료비 부담이 추가적으로 더 낮아지게 되므로 가벼운 질환자는 병의원을 이용할 것을 권장했다.2011-09-30 06:44:48최은택 -
심사평가원 수원지원 어린이집 개원식건강보험심사평가원 수원지원(지원장 박혜숙)은 심평원장(원장 강윤구)과 경기도의사회장(윤창겸), 수원시 팔달구청장(김충영),등 내& 8228;외부인사 약 80명이 참석한 가운데 신사옥 입주식과 어린이집 개원식을 29일 가졌다. 수원지원에서 이번에 자체 보육시설을 마련해 사내 여성 직원이 80%인 수원지원의 아동복지와 여성복지 발전의 중요한 역할을 할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 또한 수원지역 내 여성 근로자에도 개방해 운영하기로 해 지역사회의 육아문제 해결에도 기여할 계획이다. 현재 심평원 본원에서는 직원들의 자녀가 푸르니 어린이집을 이용할 수 있도록 지원하고 있으며, 이외에도 직장과 거리가 먼 곳에 사는 직원에게 지역보육시설 이용료를 지원하고 있다. 강윤구 원장은 입주 기념사를 통해 "심평원은 앞으로도 지역사회의 발전에 적극적으로 동참하고 의약계와의 동반자적 관계를 더욱 발전시켜 나감은 물론, 신뢰받는 의료서비스 환경을 만들어 가고자 노력 할 것"이라고 밝혔다.2011-09-29 17:19:32김정주
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"의사국시 실기시험 헷갈리네"…시험면제 기준은?2009년부터 의사 국가고시에 실기시험이 도입됐지만 의료법 시행규칙 '국시 면제 규정'을 어디까지 적용해야 하는지 의견이 분분하다. 이에 한국보건의료국가시험원이 보건복지부에 논란이 될 수 있는 예시안을 선정해 유권해석을 의뢰했다. 논란이 되고 있는 시행규칙 조항은 '의사 국시 시험방법은 필기시험과 실기시험으로 구분하여 실시하고, 필기시험 또는 실기시험 중 어느 한 시험에 합격한 자에 대하여는 다음 회의 시험에 한하여 그 시험을 면제한다'는 부분이다. 국시원은 시행규칙에 따라 ▲필기시험에 합격하고 실기시험에 불합격한 자가 다음 회 필기시험이 면제됨에도 불구하고 필기시험에 응시할 수 있는지 ▲필기시험과 실기시험에 모두 합격한 자가 다음 회의 시험에서 필기시험만 다시 응시할 수 있는지 질의했다. 이에 복지부는 "의사 국시는 1차 합격 후 2차 합격의 의미를 갖고 있지 않지만 응시자의 편의를 위해 필기시험 또는 실기시험에 한해 1회 면제를 규정하고 있는 것"이라며 "이전 시험에서 불합격된 사람은 다시 필기나 실기시험을 응시할 수 있다"고 해석했다. 국시는 필기시험과 실기시험 모두를 통과해야 합격하는 방식으로 구성됐기 때문에 둘 중 한 과목이라도 통과하지 못할 경우 불합격된 것으로 간주한다는 것이다. 하지만 전 회 국시에서 필기와 실기를 모두 합격한 자의 경우, 이미 복지부로부터 면허를 부여 받은 것으로 보기 때문에 개인적인 사유로 재시험 기회를 제공할 수 없다는 판단을 덧붙였다. 이외에도 국시원은 이미 전 회에서 합격한 실기시험 또는 필기시험을 유권해석에 따라 재응시, 불합격한 경우 전 회 합격 여부를 계속 인정할 수 있는지 물었다. 복지부는 "최종 합격한 시험의 성적을 산출하는 것"이라며 "이미 합격한 시험을 다시 볼 수는 있으나 최근에 재응시했다가 불합격한 것을 소급 적용할 수는 없다"고 판단했다. 불합격자 중 군입대 등 불가항력적 상황으로 다음해 응시할 수 없는 경우 실기 또는 필기시험 면제기회가 자동 소멸되는지에 대해서는 "시의성 있게 출제되는 시험 특성상 면제 조항을 적용하는 것은 타당하지 않다"고 밝혔다.2011-09-29 12:24:52이혜경
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처방전 한 장당 조제수입 6008원·약값 1만9225원최근 3년 간 처방전 한 장에 포함된 순 조제행위료(이하 조제료)가 6% 오르는 사이, 평균 약품비는 두자릿수인 10% 뛴 것으로 나타났다. 이는 데일리팜이 건강보험심사평가원(원장 강윤구)이 최근 공개한 '2011년 상반기 진료비통계지표'를 토대로 최근 3년 상반기와 직전분기 동안의 항목별 약국 요양급여비용 실적을 비교, 분석한 결과다. 먼저 상반기 처방전 한 장당 약국에서 지급받은 요양급여비용은 2만5230원꼴로, 지난해 상반기 2만4290원보다 4% 가량인 950원 올랐다. 여기서 약값을 뺀 순 조제료는 6008원으로, 308원 적었던 지난해 상반기와 비교해 5%가량 늘었다. 처방전당 평균 처방일수는 10.49일로 적게나마 지속적으로 증가하고 있었다. 한 장당 처방일 수는 2009년 상반기 9.58일에서 이듬해 상반기 두자릿수인 10일을 기록했으며 올 상반기 들어서면서 10.49일을 기록했다. 3년 새 0.9일 늘어난 수치다. 상반기 기준 처방전당 조제료와 약품비 증가율은 3년 새 각각 6%, 10% 늘었다. 당국의 약품비 절감 정책 기조에도 불구하고 이 상승 폭이 조제료 증가 수준을 추월하는 경향이 유지되고 있음을 단적으로 보여주는 대목이다.2011-09-29 12:24:50김정주
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심평원 국가환자표본자료 이용 학술 심포지엄건강보험심사평가원(원장 강윤구)은 '심평원 국가환자표본자료(HIRA-NPS)'를 주제로 심포지엄인 제 23회 심평포럼을 오는 10월 6일 오후 2시 심평원 지하 대강당에서 개최한다. 이번 심포지엄은 대한예방의학회, 한국보건경제정책학회, 한국보건정보통계학회, 한국보건행정학회, 한국역학회와 공동 주최한다. 행사 주제를 위해 5개 학회에서는 '심평원 국가환자표본자료의 타당성을 검증하기 위해 17개 연구과제를 선정, 이번 행사에서 연구결과를 발표하고 향후 개선 방향을 논의하는 형식으로 진행한다. HIRA-NPS는 이번 심포지엄에서 표본자료의 대표성 및 활용성을 검증하고 논의된 개선방향을 반영해 올해 말, 일반연구자들을 대상으로 제공 될 예정이다. 관련 주제에 관심이 있는 연구자들과 참여를 희망하는 일반인들은 누구든지 참여할 수 있으며, 별도의 등록 절차나 비용은 없다. *문의 : 02-2182-2515, kimlog2@hiramail.net2011-09-29 11:44:46김정주
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공단, 대구 남구청광장서 '사랑의 의료봉사'건강보험공단(이사장 직무대리 한문덕) '사랑실은 건강천사 의료봉사단'은 29일 대구시를 방문해 남구청 광장에서 지역 내 저소득계층 주민과 다문화가족 200여명을 위한 의료봉사활동을 펼쳤다. 대구는 우리나라 3대 도시 중 하나지만 가정 형편이 넉넉하지 않은 시민과 언어 소통이 원활하지 않은 다문화가족은 병원 진료를 제때 받지 못하고 있다는 것이 공단 측 설명이다. 의료봉사단은 이에 안과, 이비인후과, 치과 등의 진료가 가능한 최신형 진료차량을 동원해 봉사를 실시했다. 공단 봉사단과 함께 현장을 방문한 서영득 상임감사는 "봉사단 직원의 손을 잡고 연신 고맙다는 인사를 하시는 모습을 보며 국민의 건강을 지키는 기관인 공단이 의료 소외계층을 위한 봉사활동을 더 열심히 해야겠다는 무거운 책임감이 든다"고 소감을 밝혔다.2011-09-29 11:43:45김정주
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진수희 "슈퍼판매 대상은 복약지도 하지 않는 품목"진수희 전 보건복지부장관이 국회가 일반약 슈퍼판매를 반대하자 국민불편 해소를 위해 약사법 개정안에 대한 적극적인 검토가 필요하다고 주장하고 나섰다. 진 전 장관은 29일 CBS 라디오 김현정의 뉴스쇼에 출연, 약사법 개정안에 대한 입장을 밝혔다. 진 전 장관은 "복지위 의원님들하고 약사들이 약의 안전성에 대해 걱정을 하고 문제 제기하는 것은 일리가 있는 지적"이라며 "하지만 분명한 것은 약국에서 파는 일반약 모두를 슈퍼 판매가 가능하도록 하는 게 아니다"고 말했다. 그는 "아주 필요한 최소한의 품목, 그것도 안전성이 충분히 입증됐다고 판단되어지는 최소한의 약품에 대해 국민불편을 해소하겠다는 것"이라며 "(슈퍼판매)대상으로 삼고 있는 의약품들은 심지어 약국에서도 더 이상 복약지도를 하지 않는 그러니까 안전성이 충분히 입증된 품목"이라고 밝혔다. 그는 "의약품을 다 우리 슈퍼에서 팔게 하자는 것이 아니기 때문에 이 법안에는 이런 저런 제도적인 장치 안전성을 더 담보할 수 있는 그런 장치를 많이 담고 있다"고 지적했다. 그는 "약사들도 국민이고 일반국민들도 다 국민아니냐"며 "우리 의원님들이 그런 부분들을, 국민들의 의견을 골고루 반영해 주면 좋겠다"고 조언했다. 약사들보다 국민들의 뜻을 더 반영해야 한다는 뉘앙스였다.2011-09-29 08:49:23강신국 -
요양병원 평가 하위 20% 패널티…일부급여 삭감요양병원의 인력과 시설, 장비등과 의료서비스를 종합해 1~5등급으로 분류하는 요양병원 적정성평가에서 하위 20% 이하 기관은 현재 수가에서 적용하고 있는 입원료 등 가산금이 제외된다. 적용은 내달 진료분부터 실시되며 적용시점으로부터 6개월 간 유지될 예정이다. 건강보험심사평가원(원장 강윤구)은 지난해 10월 이전 개설해 같은해 12월 말 현재 운영 중인 전국 요양병원 670여곳을 대상으로 '2010년도 요양병원 적정성평가' 결과를 공개하고 이 같은 조치를 실시할 예정이라고 28일 밝혔다. 적정성평가 종합결과는 인력과 시설, 장비 등 치료환경(구조)과 의료서비스(진료내용)의 결과를 종합해 5등급으로 분류됐다. 1등급 기관수는 전체 10%인 78기관으로 제주를 제외한 모든 지역에 분포해 있었다. 평가결과 도출된 등급별 병원들을 살펴보면 최상위 수준인 1등급에는 서울지역 서울대효요양병원, 송파참노인전문병원, 참요양병원, 부산지역 명셩요양병원, 한가족요양병원, 인천지역 도화요양병원, 대구지역 중양요양병원, 강북요양병원, 광주지역 즐거운요양병원 등이다. 반면 최하위 수준으로 판정된 5등급에는 서울지역 강서효요양병원, 신애요양병원, 혜담요양병원, 부산지역 온누리요양병원, 메디오요양병원, 인천지역 화림요양병원, 대구지역 성서요양병원, 대전지역 의료법인사랑하나요양병원 등으로 나타났다. 평가결과 요양병원 전반에 걸쳐 질적 수준이 높아졌으며, 특히 안전시설에서 개선 효과가 가장 컸지만 기관 간 수준 차는 여전히 심각한 것으로 나타났다. 응급호출벨(병상, 욕실, 화장실)을 갖춘 기관이 2009년 13.1%에서 53.6%로 가장 많이 개선됐지만 안전손잡이(욕실, 화장실, 복도, 계단), 바닥의 미끄럼방지(욕실, 화장실, 계단)를 설치한 기관은 45% 내지 75%로 아직 미흡한 수준이었다. 또한 응급호출벨이 전혀 없는 기관은 15.6%에 달하는 122기관, 바닥의 턱이 전부 남아 있는 기관도 5%에 해당하는 39기관으로 안전시설 기준 마련이 필요한 실정이다. 의료장비에서는 산소공급장비, 심전도 모니터 등 기본의료장비가 2009년에 비해 다소 증가했지만 단 한 대도 없는 기관들도 있었다. 의료서비스에서는 당뇨환자에게 당화혈색소(HbA1C)측정을 시행한 기관이 2009년 42.8%에서 70.2%로 많이 개선됐지만 이 검사를 전혀 실시하지 않은 기관이 6.9%에 해당하는 53기관이나 있었다. 특히 심평원은 올해 처음 평가 받은 171기관 중 4~5등급의 기관이 전체 절반에 가까운 43.9%인 75개 기관으로 높게 나타나 신규와 하위기관을 대상으로 질을 높이기 위한 지원활동을 실시할 예정이지만 평가결과 하위 20% 이하인 기관들에 대해서는 사실상 패널티를 주기로 했다. 이들 하위 기관들은 오는 10월 1일부터 6개월 간 현재 건강보험 요양병원 수가에서 적용하고 있는 입원료 등 가산금이 제외된 급여를 지급받게 된다. 심평원은 오는 11월 중 요양병원을 대상으로 이번 평가결과와 추후 실시할 평가계획 설명회를 5개 권역으로 나눠 개최할 예정이며, 요양병원 환자관리를 위한 교육프로그램 운영도 활성화할 계획이다. 한편 이번 평가결과는 심평원 홈페이지(www.hira.or.kr)에서 병원별 평가 등급 및 지표별 결과, 진료과목, 병상수, 의료장비, 의료인력 및 기타인력 현황, 병원 진료비정보, 병원 위치 등과 함께 확인할 수 있다.2011-09-29 06:44:46김정주 -
공단-의협 수가협상, 상호 극도견제 속 탐색전내년도 의원급 의료기관 보험수가 향방을 점치는 수가협상 전초전인 협상단 간담회가 28일 저녁 7시 공단 인근에서 열렸다. 양 측은 본격적인 수가협상 돌입에 앞서 상호의중을 파악, 협상 우위를 점하기 위해 원론적인 의견들을 맞교환하고 협상 밑그림을 그리는 데 여념이 없었다. 공단 측은 현재까지 협상단 상견례를 마친 병원협회, 약사회와는 사뭇 다르게 이번 자리와 관련해 외부와의 접촉을 차단하는 등 긴장을 늦추지 않았다는 후문이다. 이날 자리에는 박병태 급여상임이사와 전종갑 보험급여실장, 조용기 재정관리실장, 한만호 수가급여부장이 나섰다. 공단 관계자는 "아직 무엇이든 결정된 것은 없다. 협상 전 만나는 자리인만큼 무겁고 심각한 화두는 꺼내지 않았다"며 말을 아꼈다. 이번 수가협상에서 의원급 협상을 최대 난제로 인식하고 있다는 것을 예측 가능케 한다. 의협 또한 공단과 마찬가지 반응을 보이고 있다. 선택의원제와 수진자조회 문제 등 최근 공단과 표면적으로 갈등이 있었던 의협은 협상단 상견례에 대해 극도로 언급을 꺼리는 모양새다. 상견례 자리에는 양훈식 보험부회장과 연준흠 보험이사, 송후빈 충청남도의사회장, 이원표 내과개원의사회장이 참석했다. 특히 의협은 지난해 유일하게 건정심에서 수가인상분을 결정지었던 탓에 부대조항이 병협과 같이 세부적이지 않고, 관련 연구 또한 공단과 별개로 진행해 공단의 기여도 평가와 맞물려 갈등을 유발할 소지가 다분하는 점에서 난항이 예상된다. 의협 관계자는 "상견례 자리에서 협상 테이블에서 논의할 법한 진지한 발언들은 일부 있었지만 추후 이사회 등에서 다시 논의해야 하므로 당장 공개하기에 곤란하다"고 밝혔다.2011-09-29 06:33:22김정주
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