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부적합 인체조직 폐기절차 마련 등 안전관리 강화식품의약품안전처(처장 김승희)는 인체조직의 품질관리 강화와 이식에 적합하지 않은 조직의 관리를 강화하는 것을 주요 내용으로 하는 '인체조직안전 및 관리 등에 관한 법률 시행령'과 '인체조직안전에 관한 규칙' 일부 개정안을 오늘(28일) 입법예고 했다. 인체조직 뼈, 피부, 혈관 등 신체의 일부로서 사람의 건강, 신체회복과 장애예방을 위해 이식될 수 있는 것으로, 뼈나 연골, 근막, 피부, 양막, 인대, 건, 심장판막, 혈관, 심낭, 신경 총 11종이다. 시행령 개정안의 주요 내용은 ▲조직 기증자의 혈액검사를 대한적십자사에 의뢰 허용 ▲조직은행의 조직취급담당자와 행정담당자의 겸임 허용 등이다. 인체조직 기증자의 감염성 질환 여부를 확인할 수 있는 핵산증폭검사가 내년부터 의무화되면서 체계적인 검사와 결과의 신뢰성을 확보할 수 있는 대한적십자사가 혈액검사를 할 수 있게 된다. 조직은행의 인력 중 조직취급담당자와 행정담당자는 겸임할 수 있도록 했다. 규칙 개정안의 주요 내용은 ▲이식적합성 검사결과 부적합한 조직에 대한 폐기 절차 마련 ▲조직을 취급할 수 없는 자에게 조직 분배 금지 등이다. 이식적합성 검사 결과, 이식에 부적합한 조직은 다른 조직과 격리하고 폐기하는 절차를 신설했다. 그간 격리·폐기 절차는 기증자의 병력·투약이력 조사 결과 부적합한 조직에만 정해져 있었으나, 이번 개정을 통해 이식적합성 부적합 조직까지 확대했다. 또한 조직은행 준수사항에 인체조직을 다른 조직은행 또는 조직이식의료기관 이외에는 분배할 수 없도록 제한해 안전체계도 강화한다. 아울러 수입 인체조직 관리현황 자료를 작성·비치하지 않거나 인체조직의 회수·폐기를 미이행하는 경우 조직은행의 업무를 정지시키는 등의 행정처분 기준도 마련해 행정의 실효성을 확보했다. 식약처는 이번 인체조직안전 관련 시행령과 규칙 일부 개정안은 조직은행의 준수사항 강화 등을 통해 안전하고 우수한 품질의 인체조직의 관리 및 공급에 도움이 될 것이라고 밝혔다. 자세한 내용은 홈페이지(www.mfds.go.kr)→ 법령·자료→ 법령정보→ 입법/행정예고에서 확인할 수 있다.2015-07-28 19:17:25김정주
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"정부 메르스 종식 선언은 책임회피 선언일 뿐"박근혜 정부가 메르스 사태에 대해 사실상 종식 선언을 한 가운데 보건시민단체가 이를 두고 "책임 회피 선언"이라고 비판했다. 진정한 메르스 종식 선언은 의료민영화 종식 선언이어야 한다며 방향성에 대해 강조했다. 건강권실현을위한보건의료단체연합은 오늘(28일) 오후 보도자료를 통해 이 같은 정부의 행태를 비판했다. 이에 앞서 오늘 오전 황교안 국무총리는 "국민들이 메르스로 인한 불안감을 모두 떨쳐버리고 안심해도 좋다"고 발표했다. 보건의료단체연은 "여기에 재발방지 대책은 전무하다. 이런 상황에서 국민들이 어떻게 불안감을 떨쳐버릴 수 있겠는가?"라며 "이러한 상태에서 나온 정부의 종식 선언 은 메르스 사태에 대한 책임 추궁에서 면죄부를 받으려는 정치적 선언이자, 문제를 덮어버리려는 형식적 선언에 불과하다"고 평가절하 했다. 게다가 정부의 선언은 WHO(세계보건기구)의 감염병 종식 선언에 관한 권고 기준일(마지막 환자 완치일로부터 최대 잠복기가 2배 지난 시점)이라는 국제적 기준과도 거리가 멀다는 점에서 황 총리의 종식 선언은 단치 정치적 책임을 회피하기 위한 정부의'‘책임 종료 선언'일 뿐이라는 것이 이 단체의 지적이다. 이에 보건의료단체연은 부실방역 책임자인 박근혜 대통령의 사과와 정권 차원의 진상규명, 책임자 처벌을 요구했다. 정부가 환자발생 병원명 공개를 거부하고 비밀주의로 질병을 확산시킨 책임, 그리고 삼성서울병원이 역학조사에 비협조와 방해했던 문제들에 대해서도 아무런 처벌이 이뤄지지 않고 있기 때무에 정부가 세월호 참사와 마찬가지로 진실은 덮고 사건을 덮는 방식으로 종식을 선언하고 있는 것이라는 비판이다. 또한 보건의료단체연은 감염병 확산 예방을 위한 공공의료 확충 등 실질적인 재발방지 대책 마련과 '제2의 메르스' 사태를 만들고야 말 의료상업화와 민영화 정책들에 대한 종식선언을 함께 하라고 정부에 촉구했다. 보건의료단체연은 "박근혜 대통령이 메르스 사태에 책임을 지는 가장 우선적 방법은 의료영리화 상업화 정책의 전면 폐기"라며 "언제든 맞딱드릴 수 있는 감염병 유입과 확산에 대한 정부의 실효성있고 진정성 있는 대책과 논의가 진행되지 않는 한 메르스 사태는 끝나지 않았다"고 지적했다.2015-07-28 18:38:03김정주
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"입원병동 면회제한…급여비 조기지급 일수 재조정"메르스 피해를 본 의료기관들의 부담을 완화하기 위해 현재 조기지급 되고 있는 요양급여비의 지급일수가 연말까지 단계적으로 재조정된다. 병원 응급실과 입원병원의 방명록 작성은 유지되고 면회는 제한되고 응급실 선별진료소는 유지된다. 다만 일반환자 선별진료소는 각 병원 사정에 따라 탄력적으로 운영할 수 있도록 했다. 보건복지부 중앙메르스관리대책본부는 보건의료 전문가들의 메르스 사실상 종식 선언에 따라 오늘(28일) 오전 총리 주제 범정부 대책회의에서 이 같은 '메르스 후속조치 관리계획'을 발표했다. ◆대책본부 운영 = 중앙메르스관리대책본부는 메르스 상황실과 메르스 후속조치 TF 중심으로 재편해 메르스가 완전히 마무리 될 때까지 운영하고, 국민안전처 범정부메르스지원대책본부는 일상적 상황관리 기능만을 수행하고 사실상 해산시키기로 했다. 시도 메르스 관리대책본부와 시군구 보건소는 비상대응 연락체계를 유지하되 상황에 맞게 탄력적으로 운영하도록 안내할 예정이다. ◆병원 감염관리와 유입방지 대책 = 정부는 새로운 감염병 발생과 확산을 예방하기 위해 과밀한 응급실, 간병문화 개선을 지속적으로 추진하기로 했다. 응급실과 입원 병동의 방명록 작성과 면회 제한이 실질적으로 운영될 수 있도록 향후 제도화 방안을 마련해 추진하는 한편, 폐렴환자 선제 격리조치는 유지하면서 PCR 검사 비용 지원은 중동 입국자, 환자 접촉자 등 적용대상(적응증)을 마련해 이에 해당하는 경우로 제한할 계획이다. 아울러 국민안심병원의 응급실 선별진료소는 유지하되, 일반환자 선별진료소는 각 병원 사정에 따라 탄력적으로 운영하기로 했다. 이와 함께 중동지역 입국자 중 신규 환자 유입을 방지하기 위해 공항 내 게이트 검역과 발열 등 증상여부에 대한 모니터링은 계속 유지할 예정이다. ◆의료기관 손실보상 지원 = 메르스 환자 등을 진료한 의료기관 손실에 대해서는 손실보상 TF의 실태조사와 함께 손실보상심의위원회의 심의와 의결을 거쳐 손실 분에 상당하는 금액을 추경예산과 예비비 집행(총 2500억원)으로 보상할 예정이다. 아울러 건보공단의 메디칼론은 9월까지 이자가 인하되, 7~8월 요양급여 선지급(7월 2893억원, 8월 2차 지급)은 유지할 계획이다. 또한 조기지급(22일→7일)은 의료기관 부담 완화를 위해 연말까지 단계적으로 지급일수를 재조정 할 계획이다. 권덕철 본부장은 "의료기관 손실 분을 고려해 감염병 관련 수가도 고민해봐야 할 문제"라고 덧붙였다. ◆진료비 지원 등 확진자 사후관리 강화 = 정부는 "현재 치료 중인 환자 12명에 대해서는 대해서는 최선을 다해 진료할 수 있도록 치료비 지원할 것"이라고 밝혔다. 퇴원 환자에 대해서는 후유증을 평가하고 적절한 의료서비스가 제공될 수 있도록 사후관리프로그램을 마련할 예정이다. 후유증 치료와 장례비는 사례판정위원회(가칭)의 심의를 거쳐 지원이 이뤄진다. ◆ 메르스 콜센터·포털 운영 = 정부는 메르스 콜센터(109번)는 우선적으로 메르스가 완전히 마무리 될 때까지 운영을 유지하고, 향후 감염병 신고번호로 사용할 수 있도록 관계 부처와 협의할 계획이다. 또 메르스포털(www.mers.go.kr)은 메르스 관련 정보의 기록과 지속적인 대국민 정보 제공 창구로 계속 운영한다. 권덕철 본부장은 "앞으로 메르스 대응과정을 종합적으로 정리하고 이를 분석·평가한 메르스 관련 백서를 제작할 예정"이라며 "각계 의견을 수렴해 감염병 유입단계부터 선제적인 차단, 병원감염 예방·관리대책 및 현장 대응 역량 강화를 위한 조직개편 등 국가방역체계 개편방안을 마련할 예정"이라고 밝혔다.2015-07-28 11:15:06김정주 -
국회, 정부·삼성병원 메르스 부실대응 감사청구중동호흡기증후군(메르스) 사태가 삼성서울병원 내에서 심각하게 확산될 동안, 정부가 삼성병원에 역학조사와 방역을 자체 일임해 불씨를 지폈다는 국회 비판과 문제제기에 따라 이 사안이 감사원 감사청구로 번지게 됐다. 국회 메르스대책특별위원회(위원장 신상진)는 오늘(28일) 오전 마지막 임시회의(9차)를 열고 메르스특위 활동결과 종합보고서 채택과 함께 이 문제를 여야 간사(이명수·김용익 의원) 합의를 통해 가닥잡았다. 현재 메르스 사태는 사실상 종식되면서 여야 국회의원들로 구성된 특위 또한 이달 31을 기점으로 활동을 마무리 할 예정이다. 그간 메르스특위 소속 야당 측에서는 정부가 삼성병원에 역학조사와 방역을 일임하면서 사태를 더욱 확산시킨 것 아니냐는 문제제기와 함께 감사원 감사청구를 주장해왔다. 여야는 종합보고서 채택에 앞서 잠시 정회한 뒤 해결되지 않은 이 난제에 대해 양 당 간사 협의를 통해 감사원 감사청구안 채택을 의결하기로 했다. 감사청구는 메르스 사태와 관련한 정부당국 초동대응 부실과 정보 비공개 결정과정 등 메스트 사태 전반에 대한 원인 규명과 삼성병원 메르스 환자 격리 등 조치 적절성과 정부 역학조사 과정에서 비협조 등 의혹에 대한 진상규명을 큰 줄기로 다룰 계획이다. 이 밖에도 특위는 보고서에 담긴 제언과 대책방안 등에 대해 정부가 실효성 있게 적용할 수 있도록 특위 차원에서 '국가 감염병 관리대책 정책제언' 안에 대정부 촉구 결의안을 삽입하기로 결의했다. 이와 함께 메르스 관련 법률개정안과 (추경)예산 반영 등 보건복지위에서 동시에 진행한 기반영 사안 등도 보고서에 기입해 통일성을 기하기로 했다.2015-07-28 10:23:16김정주 -
메르스 치료 중인 환자 12명…'변동무' 상태 지속중동호흡기질환(메르스)가 23일째 신규 확진자 없이 지속되고 있다. 복지부 중앙메르스관리대책본부는 오늘(28일) 오전 6시 현재, 치료 중인 환자는 12명(6.4%)으로 변동 없고, 퇴원자도 총 138명(74.2%)으로 변동이 없었다고 밝혔다. 중대본에 따르면 지난 4일 이후(23일째) 신규 확진이 없어 전체 확진 인원은 186명으로 변동이 없으며, 치료 중인 환자 12명 중 PCR 검사 결과 2회 음성인 환자가 11명으로, 11명 중 9명은 음압병실에서 일반병실로 옮겨 치료 중이다.2015-07-28 09:38:30김정주
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질평가 자료 제출하는 종합병원에 지원금 지급 추진정부가 추진하는 종합병원 의료의 질평가에 협조하는 의료기관에 대한 지원금을 지급하는 방안이 추진된다. 그간 의료기관들이 제기해 온 질평가 소요 행정비용 불만에 대한 해결책인 셈이다. 복지부는 이 같은 내용을 골자로 한 종병급 '의료질평가지원금 산정을 위한 기준' 제정안을 27일 행정예고했다. 이 제정안은 의료기관이 환자에게 제공하는 의료서비스 수준을 측정해 우수한 의료기관에 '의료질평가지원금'을 지급하고 국민이 양질의 의료혜택을 받을 수 있도록 하기 위한 개선안이다. 주요내용을 살펴보면 질평가 기준은 의료의 질과 환자안전, 공공성, 의료전달체계, 교육수련, 연구개발 부문이 평가영역으로 설정돼 있다. 복지부장관은 의료기관에서 제출한 자료의 사실여부를 확인하기 위해 해당 의료기관에 추가자료를 요청하거나 현장조사를 실시할 수 있다는 규정도 명시돼 있다. 정당한 사유 없이 질평가 요구에 응하지 않으면, 해당 의료기관을 평가 지원금 지급 대상에서 제외시킬 수 있도록 했다. 연도별로 의료의 질평가 세부 시행계획 수립과 변경, 평가영역과 지표 등을 심의하기 위해 장관 소속 의료질평가 심의위원회를 규정해 심의를 할 수 있도록 했다. 위원은 보건의료 수요자를 대표하는 사람과 보건의료 공급자를 대표하는 사람, 복지부 소속 4급 이상 공무원, 보건의료 학식과 경험이 풍부한 사람으로 15명 이내에서 구성된다. 세부 내용에 의견이 있는 단체나 개인은 오는 8월 5일까지 복지부에 의견을 제출하면 된다.2015-07-28 06:44:46김정주 -
국민안심병원, 일반 선별진료소 요건 완화…28일부터메르스 사태가 사실상 종식되면서 정부가 각 병원 국민안심병원 일반 선별진료소 운영요건을 완화시킨다. 적용은 내일(28일)부터다. 복지부 중앙메르스관리대책본부는 오늘(27일) 메르스 확산에 따라 한시적으로 운영했던 국민안심병원에 신규환자가 더 이상 나타나지 않음에 따라 요건을 이 같이 완화하기로 방침을 정했다. 먼저 일반 선별진료소 운영을 완화해 호흡기 환자를 일반 환자와 구분, 진료하는 방식으로 바뀐다. 다만 복지부는 응급실 환자 선별진료소는 유지하고, 일반 환자에 대한 선별진료소는 병원별 상황에 다라 자체 판단해 운영할 수 있다고 설명했다. 면회 제한과 응급실·입원실 방문객 명부 작성, 응급실 출입 통제는 그대로 유지시키기로 했다. 복지부는 이를 28일부터 적용하기로 하고, 향후 국민안심병원 운영 관련 변동사항이 생기면 별도로 각 의료기관에 안내하기로 했다.2015-07-27 20:47:10김정주
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메르스 협력 강화 '아세안+3' 보건장관 특별 영상회의보건복지부(장관 문형표)는 오늘(27일) 오후 3시30분 한국시각 오후 3시30분 동아시아 지역 내 메르스 유행 현황을 공유하고 공동 협력방안 모색을 위한 '아세안+3 보건장관 메르스 특별회의'가 영상회의로(Video Conference) 진행됐다고 밝혔다. 이번 회의는 아세안 10개국과 한·중·일 3개국 보건부 장·차관과 WHO 서태평양 지역사무처(WPRO), 동아시아지역사무처(SEARO) 대표가 참가했다. 10개국은 인도네시아, 필리핀, 싱가포르, 미얀마, 라오스, 말레이시아, 베트남, 태국, 브루나이, 캄보디아다. 복지부는 이 회의가 역내 메르스 유입에 따른 긴급성과 사안의 중요성을 고려한 첫 장관급 영상회의라고 설명했다. 우리나라는 복지부 권덕철 보건의료정책실장이 참석해 그간 한국의 메르스 유행 현황과 대응 조치들에 대해 발표했으며 그 외 중국, 태국, 말레이시아 등에서 최근 보고된 국내 메르스 발병 현황을 공유했다. 아울러 회원국들은 메르스에 대한 예방(Preparedness)·대응(Response) 강화 위해 검역 정보의 공유, 접촉자 추적·조사 협력 등의 협력방안을 명시한 공동성명을 발표했다. 공동성명에는 한국이 메르스 대응 경험을 타 국가와 공유하기 위한 전문가 국제회의 개최계획도 포함됐다. 각국 보건장관들은 보건의료 정책과 기술 공유, 감염병 공동 대응 등 역내 보건의료 협력 강화를 위해 2년 주기로 회의를 계속해 오고 있으며 지난해 6차 회의부터는 한국과 베트남이 공동의장을 맡고 있다. 지난해 12월에는 서아프리카 지역 에볼라 확산 사태에 대한 공동대응을 위해 '아세안+3 에볼라 특별 보건장관 회의'를 개최하고(태국, 방콕) 공동성명을 발표한 바 있다.2015-07-27 20:16:02김정주
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국정감사 9월 4~23일 실시 가닥…여-야 잠정 합의올해 국정감사는 오는 9월 4일부터 23일까지 20일 간 실시된다. 여야는 통상 10월경 진행됐던 국감 일정을 한 달 앞당겨 시행하기로 오늘(27일) 잠정 합의하고 추후 정부부처별 세부 일정을 확정하기로 했다. 국회 관계자는 "일단 큰 틀에서 전체 일정 윤곽만 나온 상태라고 전달받았다"며 "각 정부부처 위원회별 세부 일정은 조만간 각 당 원내대표 간 합의해 결정할 것"이라고 밝혔다. 여야가 9월 초부터 국감을 시행하기로 한 이유는 내년부터 돌입할 여야 총선체제를 추석직후부터 대비하기 위해서다. 이와 함께 여야는 내달 7일부터 월말까지 8월 임시국회를 소집하기로 구두합의 한 것으로 알려졌다. 국회 관계자는 "국감 등 일정이 당겨지면서 조만간 각 의원실도 질의 준비에 분주해질 것"이라고 덧붙였다.2015-07-27 20:13:17김정주 -
"기업의 환자 질병정보 악용사례 철저히 조사하라"최근 개인정보범죄 정부합동수사단이 환자 개인정보와 질병정보 불법판매 업체들을 줄기소 처분한 데 대해 건강권실현을위한보건의료단체연합이 논평을 내고 철저히 조사해 처벌할 것을 촉구했다. 합수단이 지난 23일 발표한 바에 따르면 환자 개인정보와 질병정보를 병원과 약국으로부터 불법 수집해 판매한 혐의를 받고 있는 SK텔레콤과 지누스, 약학정보원, IMS헬스코리아 4곳의 관계자 24명이 기소됐다 이들 4곳은 약 4400만명, 약 47억건에 달하는 환자 개인정보와 질병정보를 병원과 약국으로부터 불법으로 수집해 판매해 122억3000만원의 이익을 챙긴 혐의를 받고 있다. 보건의료단체연은 이번 사건이 정부의 잘못된 정책방향 탓으로 분석하고 "검찰은 기소된 업체들의 불법행위에 대해 명명백백히 밝혀 적절한 처벌을 내려야 한다"며 정부가 국민들의 피해 내용에 대해서도 밝힐 것을 요구했다. 피해 내용을 개인이 알 수 있도록 한 다른 정보 유출사건과 비교해보면 이번 사건은 피해자에 대한 피해내용 통보가 없어서, 가해자는 기소하면서 피해자는 무슨 피해를 보았는지 당사자도 알 수 없는 이상한 상황이라는 것이다. 보건의료단체연은 "이처럼 기소는 했지만 검찰이 봐주기식 수사 혹은 솜방망이 처벌에 그친다면 검찰은 또 다시 국민 인권보호에는 한없이 무능한 검찰이라는 비판에 직면하게 될 것"이라고 으름장을 놨다. 이어 보건의료단체연은 "전자처방전 사업을 주도했던 SK텔레콤은 이 사업이 정부가 주도했던 사업인데, 자신들에게 불똥이 떨어졌다며 볼멘 소리를 내고 있다. 기업뿐 아니라 정부가 문제였다는 사실을 단적으로 드러내주는 상황이"이라며 "관련된 정책 추진을 전면 중단해야 한다"고 밝혔다. 건강 정보 인권 강화 측면에서 제로 베이스에서 발본적 정책 방향 재검토가 필요하다는 것이다. 아울러 보건의료단체연은 "한국은 정보통신기술 발전 속도가 매우 빠른데 비해 정보 인권, 개인의 프라이버시 관련 인식은 취약한 편이어서, 건강 정보의 상업적 이용과 정보 인권 보호 문제가 더욱 중요하다"며 "차제에 현재의 건강정보 인권 수준에 대한 포괄적, 통합적 평가와 더불어 개선대책이 마련돼야 한다"고 강조했다.2015-07-27 15:05:41김정주
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